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第二十一卷谁主沉浮第一百八十六节民心民意（第1页）

陆为民沉吟不语。

黄文旭的担心并非毫无道理。

蠡泽新区位于昌州、宋州之间，距离昆湖也不算远，位置极佳，加上省里的高度重视，资源和政策的倾斜，使得它从一开始就站在了和其他地方不一样的高度上，加上前期抓住了机遇把云产业捣腾起来了，一下子就成了一块热土，有时候就是抓住了时机就能让一个地方翻天覆地，本身蠡泽新区各方面条件就很好，又有赶潮流的云产业汇聚，可想而知这个地方一旦起了势，会对周边地区产生多么大压力，同样大家都想吸引来的资本项目，蠡泽新区对昌州对宋州都有相当优势，你怎么来竞争？

作为宋州市委*书记，黄文旭不能未雨绸谬，尤其是本身宋州想要利用自身雄厚的制造业基础带来的较大资金流动，着力发展金融产业，以补齐宋州短板，但是现在蠡泽新区的金融街板块一出来，立马就让宋州的这个规划构想有点儿相形见绌了，怎么来应对这个情况也是黄文旭一直在思考的问题，但是想来想去都没有找到合适的对策。

“文旭，我理解你的担心，蠡泽新区的金融街圈板块的确规模不小，但是我觉得这可能和你们宋州要打造的金融街市场还是有些区别的，主要是定位上的区别，你们更多的是为宋州的制造业服务，起到的还是辅助性和支持作用，而蠡泽新区这个金融街圈板块不一样，它是着眼全省，甚至整个长江中游地区，辐射鄂皖，它的定位也不一样，它是作为蠡泽新区的一个主导产业来发展的，而非宋州那边的定位是服务于制造业，在这一点上，我觉得宋州还是要按照自己路径走，走差异化路线。”陆为民想了许久才道：“你们可以在促进产融结合上多做做文章，而不宜建设成为高大全那一类与蠡泽新区金融街圈板块功能重叠的东西，当然，这只是我的一个建议，具体还得要你们市委自己去把脉。”

黄文旭若有所思，一句话，宋州还得要落脚到自己的制造业上，不要指望一下子就跨入服务业大市，这还有一个过程，甚至这个过程还比较漫长，需要循序渐进。

“文旭，经济工作上现在不比以往，既要抓住机遇谋发展，但是也不能一味只盯着发展，宋州这么些年来GDP和财政收入都上来了，但是人民生活水平也就是人均收入提高呢？老百姓的满意度呢？这些都要加以重视，我个人认为宋州已经已经具备了一定条件，可以在社会事业发展上先行一步，做一些探索和突破，为昌江先开个好头。”

陆为民把自己话题抛出来，这是他今天想要和黄文旭谈的正事儿。

“省长，能不能具体一些？”黄文旭脸色也变得严肃起来。

“嗯，具体的方面很多，比如在暂住人口如何就地转化为常住人口上，怎么来解决外来人子弟的受教育和医疗权利上，你们可否先行一步搞一搞探索？宋州是个制造业城市，外来人口量很大，他们很多都是来宋州工作的，但是他们户籍不在这里，他们自身的就医，子女的就学，怎么让他们逐步过渡到和本地市民一样，一视同仁，比如像现在有些大城市都在搞的积分制这些，你们是否也可以先摸索尝试呢？”陆为民进一步道：“文旭，新一届中央对人民群众享受改革开放成果这一想法很重视，这是我们执政党巩固自身执政地位的一个坚实基础，老百姓跟着你搞改革开放，几十年了，结果好处却感受不深，那就说明你的政策你的措施是有问题有缺失的，这一点作为一个地方党委政府要有紧迫性，就业难，读书难，就医难，落户难，社保转移难，增收难，归根结底就是生存困难，我们要做的就是逐步消减这些困难，让老百姓的满意度逐渐上升。”

黄文旭知道陆为民这个时候给自己说这个，肯定也是有所用意的。

“昌西州卓越机械污染事件”闹得沸沸扬扬，经历了一个多月才慢慢平息下来，表面上看起来似乎对昌江的政局没有太大影响，国务*院的调查结论估计很快就要正式出台，那么对昌西州相关干部的处理也是必然的事情，怎么来处理也是一个难事儿，对昌西州的发展也会带来一些不可预测的影响。

虽然处理可能会局限于昌西州这个层面，但是对省这一级层面的影响也是潜移默化的，已经有传言说尹国钊可能会提前离开昌江，当然黄文旭也知道这不太可能，但起码这也代表一种风向。

无论尹国钊会不会提前离开，在黄文旭看来，陆为民大势已成，接任书记的几率正在随着时间推移不断增长，这个时候陆为民这么提醒自己，肯定也是言有所指的。

“省长，是不是又有什么新动向？”

陆为民瞪了黄文旭一眼，“什么新动向？我说文旭，你这脑瓜子是不是灵动过头了，我刚才不是说了那么多么？你在当耳旁风么？”

黄文旭打了个哈哈，“省长，那就是我理解错了嘛，你也不用发火啊。”

陆为民轻哼一声，“文旭，要转变观念，发展经济是措施，措施是为目的服务的，我们以前过于注重措施，那是因为没有措施目的就无从谈起，但现在我们措施已经够多了，效果也有了，现在就需要让效果为目的服务了，目的是什么，就是改善人民生活水平，让老百姓切实享受改革开放成果，要让老百姓觉得以后的日子越来越有奔头，芝麻开花节节高，否则老百姓凭什么拥护你共产党，凭什么跟着你共产党干？人民群众是共产党执政之基，民意民心，关乎我们共产党执政成败，无论从哪个角度来说，都该是好好解决这些问题的时候了，当然解决这些问题是一个综合性的系统工程，也同样需要和本地实际相结合，所以发展依然重要，但是却需要平衡两者之间的关系了。”

黄文旭悚然一惊，宋州随着经济快速发展，流入的外来人口猛增，一些社会矛盾也日益凸显，原来还掩盖在经济快速发展的光环下，但是现在随着整体经济下行，一些矛盾也开始有激化的苗头，社会治安状况也亟待改善，陆为民这个时候突然提到民心民意，显然也是有针对性的。

看见黄文旭脸上露出深思的神情，陆为民也不再多说，近期宋州连续出现了几起群体性事件，虽然规模不算大，但是却也是一个不太好的先兆，设计到环境污染、征地拆迁、工程烂尾等多方面，也让陆为民有些担心宋州在谋求经济发展的情况会不会泥沙俱下，引发一些不稳定因素。

不过他也相信黄文旭也是老基层了，自己提醒一下，相信他也能明白。

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“坐吧，伟峰。”尹国钊安详的拍了拍沙发扶手，“怎么，压力很大？”

“尹书记，出这么大的事情，要说没有压力，那是假话。”谭伟峰脸色略略有些发青，但是脸上表情还算正常，目光依然锐利，“这件事情我要负主要责任，……”

“好了，谁负多大的责任，自有公论。”尹国钊稍稍提高了一些声音，“发展没有错，也没有谁说昌西州不能谋发展了，谁也无法剥夺昌西州的发展权，这话我还是要坚持说！不过，这一次我们也要汲取教训，发展，要讲科学，讲可持续，讲安全，不能被一些外表上的光环就迷惑了我们眼睛，在这个问题上我们是付出了代价，但我看从某个角度来说，也是一个好事，可以避免日后我们犯更大的类似的错误。”

谭伟峰嘴里有些苦涩，虽然尹国钊态度依然强硬，但是后边的话已经暴露了一些虚弱，教训，代价，嗯，这也就是说性质确定，归根结底也是追责的，谁来承担这个责任？是职能部门，还是党委政府？

想到这一点，谭伟峰心里又禁不住下沉，纵然不会追究自己这个州*委书记的责任，但是毫无疑问自己的仕途前程已经被打下了一个叉，甚至连尹国钊也会受到了一些牵连影响，而作为胜者，陆为民接任之后，自己何去何从？

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