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巴赫接着又说道:“在七大部制之外,再设九个行局,同样也是借鉴西方各国那种切实有效的管理体制来进行的,这九个行局是电报局、专利技术保护局、海关总局、中华时报社、警察总局、检察总局、法院。.”
“首先我说说这电报局,是皇上、皇太后在改革之初就提出有建设的电报局,而且电报局在建立以来发挥的职能效益,也是满朝文武官员亲眼所见的,我们的信息的传递发生了日新月异的变化,说实话,就是我巴赫自己当初都没有看好我大清朝的电报局,建成之后能为我大清发挥什么样的效益,现在这个问题我想没有人敢持反对意见了。”
巴赫又说道:“专利技术保护局,是一个新生机构,他的建立已经是迫在眉睫的问题了,也是现在发生的新生事物倒逼专利技术保护局的产生。”
“海关总局,此次增设海关总局,就是目前我大清朝加强对外贸易的往来,海关每年征稽的的赋税收入已经接近我大清朝一年的赋税三成,这也是我朝这两年在对外开放通商口岸之后,在这方面的通商业务猛增的基础上,我大清朝的须得加强对海关方面的管理,引导赋税收入更加趋于合理。”
“大清龙族银行自成立以来,为我大清工业以及赋税收入方面起到了不可小视的作用,在资金运作方面已经开始向西方国家学习,为朝廷的重要工业项目的建设起到了支撑作用,为此将大清龙组银行升格为大清国家银行,为将来的货币发行,资金调节更好的发挥其作用。”
巴赫接着又说道:“将我大清朝原来的刑部一分为三,主要是将刑部职能进行细化,设立警察总局、检察总局以及法院(借鉴西方人的叫法)。”
“警察总局负责全国的行政司法的管辖,负责对犯罪案件的侦破,维护我大清国家的社会治安,管控和维护社会平稳。保障老百姓安居乐业。”
“检查总局,同样也是效仿西方国家司法权、检察权与审判权三拳分立的原则进行设置的,检察总局与我大清朝监察御史的职权合并到一起,负责检察官员的**行为、负责对警察总局侦办完结的刑事案件的起诉活动,一发向法院提起诉讼请求。”
“法院则是受理检察总局提议的诉讼请求,对刑事案件依据大清律法进行审判,同时法院还有受理老百姓有关民事纠纷的审判工作。”
最后巴赫一口气把大清朝机构改革的机构职能进行了简单的说明之后,巴赫有向皇上、皇太后鞠了一躬,又说道:“皇上、皇太后、各位大人,巴赫在职将此次机关改革总理衙门以及各部局之间的职数设置在简单的说一说。”
“总理衙门,将按照一正两副的原则设立总理大臣,总理大臣负责二面工作,两位副职协助总理大臣做好总理衙门的相关事务。并向总理大臣负责。”
“各大部衙门,同样也按照一正两副的格局进行官员的配置,各部衙门侍郎直接向总理衙门的分管副总理大臣负责不汇报工作,听从指挥,两位副职则是协助衙门侍郎做好分管的工作,向各部衙门侍郎负责汇报工作。”
“各大局同样也是按照一正两副的指数进行官员的配置,同样向总理衙门负责不汇报工作,接受总理衙门的管理。”
巴赫将总理衙门以及各大部局的基本情况向满朝文武官员作了简单的解说之后,巴赫又补充道:“地方各行省,州府也将仿效朝廷机关变革的模式设立相应的地方管理机构,并对上一级机构与属地衙门负责。”
巴赫的话音刚刚落下,朝堂下面又是一片嗡嗡的议论声,大家在想由谁去担任相应的各部侍郎及总局的局长呢,但凡涉及到人的事务方面将由谁来担任那才关键的问题,自己在这次机构改革中会不会落伍靠边站这才是最主要的问题。
大家小声地议论着的同时还是不是的看看端坐在龙椅上的皇上,看到皇上表情相对平静,不由得又将议论声给提高了。
这时满朝文武官员突然听到慈安发话了,她将嗓音提高料一些说道:“众位爱卿,哀家刚刚听到大家在下面窃窃私语,这说明大家对此次朝廷机构变革是非常关心的,在这里哀家只想再说一点,大家都非常关心是自己下一步的任职问题。”
慈安接着说道:“在这里我想讲一点,刚才巴赫没有讲到人员的安排问题,因为这个问题巴赫他本人是无法说,也不好说的问题,只能有皇上或是哀家来给众爱卿讲一讲。”
慈安说道这里,透过珠帘看了一下,朝堂下面的文武官员们,发现他们这时候一个个都静悄悄的屏住呼吸,等着慈安下面的话呢。
慈安这时接着说道:“朝廷下一步将要进行这方面也将采取考核竞聘的方法,对于那些平常兢兢业业工作,格尽职守的爱卿,皇上与哀家看在眼里也记在心中,当然他在吏部与监察御史的考察档案里的记录也是不错的。对于这样能干事、会干事、肯干事的官员,哀家与皇上不会亏待他的。”
慈安这时打住自己的话音,又看了一眼朝堂之下的官员们,看到一些人的面色已经有了一些变化了,慈安又说道:“特别是有一些人自己不干事情且不说,到处在找干事人的过错与失误,发现对方在干事当中出现一点点的事务,立马就在那里起哄找茬的人,哀家与皇上也是看的明白。”
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