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关于几个都护府的特殊移民政策,并没有在朝堂上激起任何水花。
自然也没有遇到任何的阻力,几乎只是走了个过场,便顺利地直接发放下去了。
这两年来,朝臣们受到的各种思想风暴,已经够多了,从震惊到麻木,再到有意识的思考,最后渐渐接受。
尽管各人对这些新思想的接受度都不同,但眼前这个政策只是对夏季移民政策的补充,且合情合理。
没有任何反对的余地和必要。
随着各州的长史与郡国相准时抵达京城,一年一度的帝国总结大会正式展开。
在刘志的心目中,今年的重头戏还是土地改革,战争只是顺便。
所以对于各州各郡的土地政策执行力度,十分看重。
由于各州的实际情况大不相同,执行成绩也参差不齐,交州地多,世家力量薄弱,是整个大汉帝国平民百姓最好过的地方。
何况那边气候温和,一年四季都可播种,产量本就是全国之冠。
凉州和并州、冀州之前是边境,因为战乱的缘故,土地抛荒严重,现在战争的威胁解除,土地富余,所以分配情况良好。
青州因为前年的匪患,人口锐减,许多土财主们被盗匪杀绝了户,因此在分配上也不成问题。
益州那边地势复杂,民族众多,执行起来难度较大,所以各郡各县的成绩都不尽相同。
徐州今年遭了灾,刘志网开一面,将政绩的评定规格改为救灾情况。
兖州、豫州、荆州和扬州,是大汉人口最密集的四个州,土地兼并也最严重,世家力量盘根错节,是刘志改革的重中之重。
荆州和扬州借着去年的水灾,强行重新丈量了土地面积,两州的州牧,董班和陈蕃都是刘志器重的人。
二人都是有气节有抱负的有志之士,不畏强权,刚正不阿,甚至是将生死置之度外。
幸好,他们遇到了刘志这个维护他们的皇帝,给予了充分的信任和发挥空间。
也时刻派人保护他们的安全。
所以,荆、扬二州,在想尽办法劝离了一批流民之后,也勉强完成了重新分配的任务。
农业生产也恢复得不错,经过一年半的时间,水利设施大部分都重新维修完成了。
明年只要能继续保持此力度的话,基本上就能走上正轨,只是水患问题要彻底解决,短期内基本上不可能。
只能慢慢计划了。
兖州和豫州才是情况最糟糕的地方,这两处有许多老牌世家,短则几十上百年,长则两三百年。
他们底蕴深厚,无论是权力还是财富体积都很庞大,而就目前来说,刘志的政策还没有从根本上动摇他们的利益。
所以,这两州的情况比之从前,虽然稍有好转,但改变得不多,只能说治标不治本。
刘志也深知此地的情况,但他暂时没打算动整个世家阶层,所以只能在移民上做文章。
而且两州人杰地灵,是冶铁和纺织业的基地,拥有大量的工匠。
刘志解除了工匠的户籍限制之后,许多人都拖家带口涌进了城市,成为专门的手艺人。
若不是因为这两点,两州的情况会更难破局,现在只能逐步缓解,没办法根除。
剩下的边疆地区,种暠的军户制度,刚好可以解决,司隶校尉部,也就是京畿道,由于在天子脚下,监督得最严格。
扶风郡有大汉马场,可以养活很多人,其他几郡的工匠与商人比较多,这些都单独入籍,从土地上解放出来,专门管理,其余的无地流民,被半强迫地移民辽东辽西等地。
天下十七州,如今的情况基本如此,总的来说,在朝好的一面发展,但却任务艰巨,任重而道远。
刘志对现有的情况还是挺满意的,土地改革本来就不是一蹴而就的事情。
在他的宏观计划中,现在的土地政策就只是第一阶段,到时候视完成情况,才会展开第二阶段。
总结完毕,便是论功行赏,政绩突出的,刘志都给予了奖赏,除了物质上的,还在全国进行通报表扬,树立典型。
政绩平平的,无功无过,但会对他们进行培训,若是明年依然政绩平平,将按照下等计算。
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