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徐世昌接到南方军政.府七总裁来电,立即复电:“广州岑云阶(春煊)先生,伍秩庸(廷芳)先生,林悦卿(葆怿)先生,武鸣陆干卿(荣廷)先生,毕节唐蓂赓先生(继尧),上海唐少川先生(绍仪),孙中山先生鉴:来电敬悉。生民不幸,遭此扰攘,兵革所经之地,膏血盈野,井里为墟,溯其由来,可深悯恻。欧战告终,此国彼国,均将偃戈以造和平,我以一国之人,犹复纷争不已,势必不能与世界各国,处于同等之地位。沦堕之苦,万劫不复。
“世昌同是国民,颠覆是惧,况南北一家人也,本无畛域可分,故迭次宣言,期以苦心谋和平,以毅力致统一。今读美总统威尔逊今年九月间之演说,所主张国际同盟,用知世界欲跻和平,必先自求国内息争,然后国际和平,乃有坚确之保证。爰即明令停战退兵,表其至诚,冀垂公听。固知诸君亦是国民之一分子,困心横虑,冒百艰以求一当,决无不可解决之端。今果同声相应,是我全国垂尽生机,得有挽救之一日也。世昌忧患余生,专以救世而出,但求我国依然比数于人,芸芸众生,得以安其食息,营其生业,此外一无成见。所有派员会议诸办法,已由国务院另电奉答,敢竭此衷,唯希明察!”
北京国务院亦电南方军政.府云:“读诸公致元首电,敬谂开诚表示,共导和平,至深佩慰。欧战告终,潮流方迫,元首鉴于世界大势,早经历颁明令,申正义而弭兵争,当为国人所共见。近于通令停战之后,继以筹议撤防,积极进行,实出渴望和平之旨。会议办法,前已详细荩画,李督秀山转商,兹承示双方各派代表,克日开议。筹谋所及,实获我心。所云代表人数,论省区版籍,不能无多寡之殊,惟为迅释纠纷,固可不拘成见,似可由双方各派同等代表十人,临时推定首席,公同协议。
“至会议地点,原定南京,本属适中之地,宁沪同属国土,焉有中立可言?且会议商决内政,不宜在行政区域之外,鄙意仍在南京,最为适宜。至来电所举辛亥前例,辛亥系因国事问题,不幸同时而有两国体,今则双方一体,论对内则同是国人,协商国政,固无畛域之分。论对外国交,只能有唯一政.府,尤非辛亥之比。值此时局急迫,促进和平之意,彼此所同。亟当于会议办法,切实商决进行,其他枝节之论,宜从蠲弃,以免旷废时日。此间现正酌选代表为事先之筹备。尊处遴派有人,即希电示,以便双方派定,克期组织,俾法律政治各问题,日趋接近,速图解决,民国幸甚。”
一九一八年十一月十一日,这是个重要的日子,协约国和德国在这一天签定了休战条约,历时四年半的一次世界大战结束了。此次战争,三十多个国家,十五亿人口卷入战争,给人类造成了巨大灾难。死亡的人数是九百九十万人,伤者约二千万人,造成的经济损失无法估量,仅战费就达四千多亿美金。
欧战的结束,也为国内的南北和谈带来了契机。但是,谈和障碍重重。
在北京政.府方面,和谈的主要障碍来自段祺瑞和国会内的安福系。由于徐世昌的倡导和平得到国内外的广泛支持,使得段和安福系明显处于下风。但是,段祺瑞等并不就此罢休,他们知道,要想和主和派一决高下,必须死死拉住曹锟。
鸡飞蛋打的曹锟,很不情愿的到北京后,段祺瑞和安福系为了拉拢他,重提要继续尽全力拥护他当副总统。这次他们做通了东北王的工作,张作霖不但慨然应允,并且还努力说服东三省议员一致投曹的票。
曹锟虽然对当副总统已不敢抱很大的希望,但他清楚,先前前几次副总统选举的流会,都是旧交通系捣鬼,而旧交通系的背后主使则是徐世昌。对徐和梁士诒既然恨之入骨,曹锟没有别的选择,只能投入段系的怀抱。
段祺瑞等也都知道,徐世昌是旧交通系的后台。但他们还不想和徐闹翻,便集中火力攻击梁士诒。在京畿握有重兵的张作霖,还放出风要对付梁,吓得梁不敢再待在北京了。
徐世昌在督军会议召开前本打算要梁士诒组织内阁,由于皖系和安福系的激烈反对,而未能如愿。徐后来又想推出钱能训组阁,皖系和安福系则以曹锟为副总统做为交换。徐很反感被人胁迫,并且在他看来,副总统的位置对实现和平至关重要,便暂时收起了这个念头。
一九一八年十一月二十四日,段授意督军团组织“戊午同袍社”,推举曹锟为社长。虽然副总统没当上,能当上戊午同袍社社长,成为北洋派的领袖人物,曹锟的感觉不错。
“戊午同袍社”名义上是团结北洋,实际上是主战与推出段祺瑞重组内阁。
由于和平声势太大,“戊午同袍社”不敢直接反对和平,只是强调段祺瑞提出的原则:反对对等和平,反对取消安福国会。
倪嗣冲说:“取消国会么?咱们的大总统就是由新国会选出来的,取消国会岂不就是取消大总统吗!”
对于和谈,南方在认识上也并不一致。滇桂两系和国民党内的温和派都迫切希望和平,国民党内的强硬派对和谈是不抱希望的。但是,同样是因为和平声势太大,强硬派们也不敢公开反对和谈,便坚持以对等议和为和谈的先决条件。
段派认为北方是正统,和谈应以北方为主体,代表人数北方要多。南方则认为要谈就要在平等地位上谈。这样,和谈还没开始,在和谈的先决条件上,双方就陷入了僵局。
接下来在确定谈和地点时双方又发生争议。
徐世昌和钱能训根据苏督李纯主张,提出和谈地点在南京。
岑春煊等军政.府七总裁联名致徐世昌电中,主张在上海租界内举行南北对等的和平会议。理由是:和谈应该在中立地带,上海租界是名符其实的中立地带,举行和议,可以避免来自各方的政治压力。
钱能训代表徐世昌复电说:南京和上海同为国家领土,在国家领土上谈不到有中立地带,故仍以南京为和议地点为宜。他们所以坚持在南京开会,是不想给主战派制造破坏和谈的借口。因为段祺瑞等人开始提出和谈地点在北京,后来好不容易做出让步,勉强同意把和谈地点放在南京。
关于双方议和的总代表,南方议和总代表原定岑春煊,后来因岑当选了七总裁中的主席总裁,议和代表改推由日本回国的唐绍仪担任。
辛亥革命后,唐就担任南北议和的总代表,只不过那时他是北方的总代表。他和徐世昌、梁士诒都是老朋友,由他代表西南,和北方交流应该容易一些。
而北方的总代表人选,却很难产。
北方议和的总代表,徐世昌开始的想法是梁士诒来担任,此动议一提出就遭致曹锟的“戊午同袍社”的坚决反对。徐后来又提出李纯,同样遭受段的皖系和安福系的极力反对。主战派提出的人选是王揖唐,王是安福系首领,名声很臭,不用说南方,北方内部就通不过。
梁士诒在香.港临北返时,曾和唐绍仪有过会晤。在谈及北方议和总代表的人选时,唐的意见是:如果梁不能担任,则以朱启钤为宜。梁士诒遂向徐世昌推荐了朱,徐也认为朱是个合适人选,提出后总算没有遭致大的反对之声。
朱启钤(1872~1964),字桂辛,晚年号蠖公,人们称他桂老。祖籍贵州开州(今开阳),生于河南信阳。
是光绪年代的举人。一九零三年任京师大学堂译书馆监督。后历任北京城内警察总监、东三省蒙务局督办、津浦路北段总办等职。一九一二年七月起,连任陆徵祥、赵秉钧内阁交通部总长。一九一三年八月代过国务总理,稍后任熊希龄内阁内务部总长。一九一四年兼任京都市政督办。
袁世凯复辟帝制时,任登极大典筹备处办事员长(处长),袁世凯死后,以帝制祸首之一遭通缉。一九一八年获赦免,八月当选为安福国会参议院副议长。
中华人民共和国建立后,曾任政.协.全国委员会委员、中央文史馆馆员。
是一位优秀古建筑学家和工艺美术家。著有《蠖园文存》《存素堂丝绣录》《女红传征略》《丝绣笔记》《芋香录诗》《清内府刻丝书画考》《清内府刺绣书画考》《漆书》等。
此公从晚清时就开始为官,做事认真,口碑很好,很善于变通,是个各方面都能信任的人。
十二月二日,美、英、法、意、日五国公使一同到总统府提出和平劝告的正式文件,同时另一副本训令五国驻广州领事,向军政.府投送。
五国劝告给徐世昌一个强有力的支持,在北方可以吓阻主战派的反对,在南方亦有迫和的作用。
十二月三日,即五国发出劝告的第二天,徐世昌邀段祺瑞、曹锟、张作霖、张怀芝、王占元、倪嗣冲、孟恩远以及全体阁员到总统府开特别会议。
徐把五国劝告的咨文给大家看,问大家意见。
这些将军们别看平日里作威作福,但都有恐外症,这一天倒表现得十分合作,一致表示愿服从总统命令。
于是徐世昌宣布,关于议和地点拟同意南方的要求,在上海开会。竟也得到与会人士的赞同。最后,徐世昌请与会人士疏通安福国会通过钱内阁,大家也都无异议。
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