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洪宪垮台,护国成功,梁启超和蔡锷这师生二人成为当时众望所归之人。
黎元洪极渴望能获得护国军方面更多的支持。有人向黎建议,礼聘梁启超为总统府秘书长,这正和黎元洪意。
七月一日黎元洪致电梁启超:“屡承来训,虑远思深,谋国之心,家居弥笃。泰山北斗,景仰为劳。亦每知读礼之时,不敢以阁员相浼,然万端待理,棼如乱丝,辱以庸才,丁兹危局,设使旧鼎覆餗,沦胥以灭,既负人民望治之心,亦违先生救时之愿,窃不自揣,欲以本府秘书长相屈,既无嫌乎夺情,且可资乎论道。先生模楷人伦,万流仰镜,倘肯垂念邦国,当不忍金玉尔音。敢布寸心,拥彗俟命。”
梁启超是何等聪明之人。又何尝不知道这是吃力不讨好的差事,所以婉言谢辞。
黎元洪自是不肯放弃,随后多次致书遣人邀梁入京,“赞襄一切”,并命公府收支处自七月份起月赠津贴二千元。
其中有一致梁函写道:“自违尘教,裘葛载更。岭树江云,迢迢千里,虽鳞鸿多便,邮电常通,而仰企之怀,未足罄其万一也。徐君佛苏到京,询悉素履安和,旅祺清适,欣慰不可言喻。国家多故,祸变相寻,赖执事奔走提倡之功,与夫调护斡旋之力,幸得由剥而复,转危为安。元洪不才,亦获随诸君子后,共荷钜艰,凡百措施,均资指导,嘉猷伟略,薄海同钦,此固民国无疆之休,非仅私幸已也!
“现在国会将开,人心粗定,而茫茫前途,来日大难,一切建设问题,非得宏才卓识如执事者,从容坐论,随事谘商,长夜冥行,其何能淑?前曾奉上一电,敬迓高轩,适执事俨然在忧服之中,哀毁已甚,未便固请,然引伫足音,寸阴若岁,自夏徂秋,虚席以待者,亦既三阅月矣!屈指读礼之期,行满百日,为国夺情,万民所望,睹此危局,宁忍恝然。伏乞台从北来,克日命驾,慰我饥渴,示我周行,九顿以请,幸毋遐弃,鉴此微忱。”
足见黎元洪是心诚至极、求贤若渴;但梁启超还是不为所动。
民国五年双十节,黎元洪以共和重建为名,发表了一大批授勋令。
首授孙中山大勋位;蔡锷、唐继尧、陆荣廷、梁启超、黄兴、岑春煊六人以勋一位;段祺瑞、王士珍、冯国璋三人以一等大绶宝光嘉禾章。
勋章颁赠得很多,可谓阳光普照。既有西南护国起义的诸多将领,也有北洋派所有拥有兵权者,甚至逊清皇室之世续、载涛、绍英等也都榜上有名。有鱼龙混杂和勋章如雨之嫌,但是,中山先生和护国元勋获得高勋位,毕竟意义重大。
段祺瑞的国务院关于上层和地方的人事安排,也陆续出台:
六月十三日令徐树铮为国务院秘书长,令王式通为国务院参议。
三十日政.府人事大改组,批准原外交总长、交通总长曹汝霖,内务总长王揖唐、海军总长刘冠雄、司法总长、农商总长章宗祥、教育总长张国淦辞职。
同时任命唐绍仪为外交总长、许世英为内务总长、陈锦.涛为财政总长、程璧光为海军总长、张耀曾为司法总长、孙洪伊为教育总长、张国淦为农商总长、汪大燮为交通总长、段祺瑞自兼陆军总长。
唐绍仪未到任以前陈锦.涛暂兼外交总长,张耀曾未到任前,以张国淦兼司法总长。
七月十二日再局部改组,以孙洪伊为内务总长、范源濂为教育总长、许世英为交通总长。八月一日改派谷钟秀为农商总长,张国淦任总统府秘书长。
七月六日,决定对于各省军政首长的名称加以修改,在官制未定以前,各省督理军务长官改称督军,民政长官改称省长。
陆续任命张作霖为奉天督军,孟恩远吉林督军,张怀芝山东督军,赵倜河南督军,阎锡山山西督军,冯国璋江苏督军,张勋安徽督军,李纯江西督军,李厚基福建督军,吕公望浙江督军,王占元湖北督军,陈宦湖南督军,陈树藩陕西督军,蔡锷四川督军,陆荣廷广东督军,陈炳焜广西督军,唐继尧云南督军,刘显世贵州督军。
朱家宝为直隶省长,郭宗熙吉林省长,毕桂芳黑龙江省长,田文烈河南省长,沈铭昌山西省长,齐耀琳江苏省长,倪嗣冲安徽省长,戚扬江西省长,范守佑湖北省长,张广建甘肃省长,杨增新新疆省长,朱庆澜广东省长,罗佩金广西省长,任可澄云南省长,戴戡贵州省长,胡瑞霖署福建省长,孙发绪署山东省长,张作霖兼署奉天省长,吕公望兼署浙江省长,陈宦兼署湖南省长,陈树藩兼署陕西省长,蔡锷兼署四川省长。
朱家宝兼署直隶督军,毕桂芳兼署黑龙江督军,张广建兼署甘肃督军,杨增新兼署新疆督军。
湖南督军陈宦未到任前以陆荣廷暂署,广东督军陆荣廷未到任前以龙济光暂署。令汤芗铭为广东查办使,李烈钧勋为陆军中将加上将衔。
上层和各省军政首长名单,是煞费若心的。一方面要促进南北统一,兼顾方方面面,特别是北洋系和护国军方面。另一方面也面对实际。
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