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秦凡在前世也曾翻看过“能人智士”的看法和文章,均不认为股市是拯救国有企业的最佳手段。
通过股票上市为国有企业输血解困,毕竟只能解决少数大中型企业的难题,量大面广、数以三十万计的中小国有企业仍然是一团乱麻。
“巨婴”企业在竞争中的一败涂地,也就带来自96年开始的下岗潮......
“没法救,日子也要过下去啊。”梁珩没有理睬李显政,仍旧感叹道。
“我们还好点,你没看到那些下岗女工,真...真得很苦。”李显政也随着说道。
“上海还好点,不知东北那么多的国有企业该怎么渡过难关?”梁珩没事喜欢看看报纸上的新闻报道,从中觅出不一样的信息。
“你在证券公司应该知道指标配额制吧?”秦凡插嘴问道。
“咦?你从哪听来的?”梁珩奇怪地问道,由不得他奇怪,秦凡一个学艺术的学生,只不过走好运买了九二“认购证”,又买了几支赚钱的股票,对于上层的政策不应该很清楚才对,不要说他,就连自己单位的领导也不是很清楚。
“看看新闻分析来的,梁哥你以为我买什么股票都是瞎猫撞死耗子撞到的?”秦凡半开玩笑地说道。
梁珩注视着秦凡,这时他真有些怀疑以前对他的认知。
“喂,梁哥发什么愣?”秦凡看他的眼神有点散乱,便伸手在他的眼前晃了晃笑道。
“上面是有指标配额制。”梁珩回过神后点点头道。见李显政还在迷糊,便细细地说出自己知道的事。
......实行一种全面扶持国有企业的“指标配额制”的上市机制,即由中央政府确定上市额度,然后按系统分配到各部委,按地域分配到各省、市、自治区。而各省、市、自治区及各部门拿到上市指标后,还要按自身系统进行分配。这些指标绝大多数被分配给了各地的国有企业。
只有少数著名的乡镇企业因“改革效应”和象征意义的需要而侥幸成了首批民营上市公司......
“那么多的企业,政府靠股市这点钱能救得过来吗?”李显政听得还是有些糊涂。
“所以啊,这些钱都是先救各地最大最困难的企业。”梁珩摇了摇头说道。
“所以啊,有些企业打破头作假都想上市,上了市就可以大把大把地收钱了。”秦凡学着梁珩的口吻说道。
“那不是害人吗?”李显政呆了半晌才脱口叫道。
当“上市指标”成为政府救活国有企业的“最后一把米”时。在上市的过程中,国家财政及银行对企业的拨款或贷款,先变成了债权,接着又变成了股权,然后通过股票发行都一股脑地卖给了股民。
它一方面让已经陷入绝境的国有企业再次得到了喘息的机会,另一方面还“意外”地解决了居民储蓄增长过快的“笼中虎难题”。
这种制度安排使得中国股市从一开始就是一个畸形的产物,它至少在四个方面存在先天的弊病。
一是缺乏公平性,那些符合上市条件、经营效益好的民营企业很难得到上市的机会。
二是上市公司的素质明显不好,很多指标被分配给了各地最大也是最困难的国有企业。
三是存在大量的虚假报表现象,那些拿到配额的国有企业其实并不具备上市的条件,因此不得不进行大面积的、公开的财务作假,通过“资产剥离”、“产业重组”以及直接的做虚假报表等手段来达到上市的目的。
由于通过行政手段审核上市条件,不仅资格审核机构不可能对自己的审批后果负责,而且在行政审核部门的默许下,就连负责资产评估及承担股票销售的各类中介机构,也会因其极强的行政性背景及行政手段,对自己的行为往往不负责。
四是因缺乏必要的监督,存在大量的权钱交易。
......
“国有企业是永远要人家来扶持的,过去是政府的财政,接着是银行,现在是股市,扶持的办法就是不停地把钱送到国有企业里面去。”-----《人民日报》记者凌志军
“......应该对国有企业进行间接解困,让那些好的、有潜力的私营企业、非国有企业上市,然后用筹集的资金收购国有企业,这种间接不仅解决了资金问题,而且也解决了机制问题。”-----北大教授张维迎
“指标配额上市的办法,其计划有很大的随意性,绝大多数上市指标都是为当地解困脱贫的,捆绑上市很普遍。上市之后,企业的机制和财务问题很快就暴露出来,相当一部分公司成为空壳。”------中国证监会首席顾问梁定邦
所有上市的国有公司都存在非流通股与流通股两类股份,前者为国有股份。两类股份的权利相同,但持股的成本则有巨大差异,这造成了两类股东之间的严重不公,同时也为日后的“庄家经济”提供了天然的操作空间。
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