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听到弘治皇帝的问话,刘健和李东阳也是沉思起来。
废除军户制度,实行义务兵役制度,再开办军校,建立强军,毫无疑问这一切显然是不符合文官集团的利益。
对于文官集团来说,他们还是更喜欢现行的制度,兵权在皇帝手中也没有关系,其实其他的什么也没有改变。
现行制度下,注定了这些武将勋贵集团想要重新崛起是很难的,始终也无法和他们这些文官集团相抗衡。
但是废除军户制度,实行义务兵役制度,还要建立军校,这就完全不一样了,在这一套全新制度下,先不说大明的武将勋贵会不会崛起的问题了。
按照屁股决定脑袋的理论说,身为既得利益者文官集团本能就应该要反对这种新的制度,因为新的制度会产生不稳定的因素,对他们的既得利益产生冲击。
而且开办军校的这个提议,让他们两个本能就觉得很害怕,武将勋贵集团一直以来玩不过这些文官集团,很重要的一点那就是武将勋贵集团当中学识渊博的人很少,很多都是大老粗,不像这些文官集团的人,一个个都是科举考试走出来的。
另外学校都是用来传承的,儒家能够有今天的地位,说到底还是重视教育和传承,一代又一代,生生不息。
反观武将的传承上,一般都是父传子,家族相传,各种各样的兵书之类的根本就没有传承开来,只掌握在极少数人手上。
所以很多时候,历朝历代的武将基本上都是野路子,属于那种在实战当中不断成长起来的将才,而不是靠着传承一代又一代培养出来的将才。
现在开办军校,这意味着这个军校以后就可以大规模的传承、培养将才,自然而然慢慢的就可以和文官集团相抗衡了,这绝对是严重损害了文官集团利益的。
“陛下,臣以为废除军户制度不妥~”
沉思良久,刘健缓缓的开口,接着他又补充道:“军户制度是我大明军制的根本,一旦贸然废除的话,必然会引起剧烈的波动。”
“另外实行义务兵役制度,极有可能会很难募集到足够的兵员,民间有句话,好铁不打钉,好男不当兵,实行义务兵役制度下,民众极有可能会逃兵役,不愿意去服兵役。”
“其二,义务兵役制度下,以服役四年来说,一个青壮劳动力服兵役四年的时间,家中缺少劳动力的情况下,可能会连生活都过不下去。”
“第三,实行义务兵役制度,必然比现在的军户制度要耗费钱财,而我们朝廷的国库一直以来都非常的空虚,根本就不可能支持起几十万大军完全脱离生产。”
刘健表示了反对,他也是非常犀利的一下子就看出了义务兵役制存在的一些问题。
弘治皇帝听完,也是微微点点头,这义务兵役制度确实是很不错,但这几个问题如果得不到解决的话,那必然是会实行不下去的。
“张懋,你怎么说啊?”
弘治皇帝看向张懋,这改制方案是张懋提出来的,自然还是由张懋来说比较好。
“军户制度是必须要废除的,我想刘公应该是很清楚军户制度已经糜烂,已经完全无法肩负起保家卫国的责任,也已经失去了作战能力。”
“不废除军户制度,纵然是再如何去改,我们大明的军队也会始终如此,纵然是我们这一次打赢了草原人,在过几年,他们还是一样会继续南下。”
“所以必须趁着这段时间,该军制,打造一支强大的军队出来。”
张懋想了想缓缓的开口说道。
“至于刘公所说的这些问题,我们也是可以想办法来解决的。”
“第一个募集不到足够兵员的问题,因为我们实行的是义务兵役制度,所以当兵是一种义务,从全国范围内来募集兵员,纵然是有人逃兵役,我们依然也是可以募集到足够的兵员,硬性规定每一个县,每一个府必须募集到多少兵员来。”
“当然了,大家之所以不愿意去当兵,那是因为现在军制下,我们大明的军户非常的贫困,吃不饱饭、穿不暖衣服,又没有社会地位,自然人人都不想当兵。”
“但是秦朝的时候,秦朝实行军功制度,人人都争着去当兵,甚至于当兵都还要挤破脑袋才能行。”
“这其中的原因,想必刘公和李公也是清楚的,说到底还是利益的问题。”
“实行义务兵役制度,当兵只需要当四年,并不会世世代代都当兵,也不需要一辈子当兵,再加上我们可以适当的给予补贴,比如当兵四年,总共给予二十两银子的补贴。”
“再加上如果有人当兵,那么可以免费四年、五年的税赋、徭役来,另外退伍之后,还可以到地方的衙门当捕快之类的。”
“我想这一套政策下来,绝对不会说招不到人,对于当兵的人来说,家里的生活也可以有保障,退伍之后也能够有个安排。”
“最后一个关于开支的问题。”
张懋事先就已经和刘晋关于这个义务兵役制度讨论了很久,方方面面的内容都讨论清楚了,所以面对刘健的问题,他是应答如流,几乎想都不需要就知道该如何去回答。
“实行军户制度,朝廷确实是可以节省很多的开支,但是将一支强军变成农民,朝廷的开支是减少,可是同样的,我大明的军队战力也是削弱了,以至于草原人屡屡南下劫掠,肆意烧杀抢掠。”
“实行义务兵役制度,毫无疑问,开支肯定会急剧增长,以现在我们大明国库的情况来看,肯定是难以维持的。”
说到军费支出方面,张懋并没有表示反对,而是给出干脆的承认,新的军制下,大明朝廷的军费开支会增长很多。
“想要打造一支强军,就必须要舍得花银子投入其中,有付出才会有回报。”
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