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第四百六十章 预算会议五（第1页）

金纯顿了一下说道：“先从一个县的巡警局配置说起，一个县配备正副巡捕局局长（巡捕局正副局长由原来的县丞与典史担任）各一人，一名法医，侦缉队二十人，由一名队长（原捕头）带队，治安队五名户籍警，专门负责本县的户口管理，各人负责一片儿。

治安巡逻队二十人由一名队长（原快班班头）带领分片儿管理，主要职责就是负责对偷鸡摸狗、打架斗殴的惩处。

这一个县的巡警局人员大概就在五十人左右，普通巡逻治安警、户籍警从九品待遇，治安队长与侦缉队员正九品待遇，侦缉队长与法医从八品待遇，副局长正八品、局长从七品。

新政两京三省共有大约五百个州县那就需要二万五千名基层刑部官吏。

府一级提刑司，正副提刑官（原同知和通判）各一人，法医三人人，侦缉队三十人，主要是在县一级案件无法侦破的时候，下派到各县协助侦缉队进行案件侦破。

监狱一座，负责管理监狱的狱长（牢头）一人，普通狱警二十人，分片管理，其中有五人为女子。

提刑按察使司左右按察使各一人，法医五人、侦缉队下辖府的多寡安排人数，平均一府配备二十人，为一个侦缉分队。按察使司不设监狱，重要的刑事犯全部押解到京城刑部大牢。

刑部上下至少需要三万人，才能稳住新政之后的治安环境，明年的预算金额至少需要三百万两。”

杨士奇知道金纯说的有道理，改革之后若是不强化各地治安，弄不好还真就乱套了，从这一点上来说，刑部的预算真的不能减少。

接下来就是都察院的预算汇报，都察院反贪、纠风、司法审核、廉政四司，都察院都御史顾佐起身汇报道：“都察院改制之后四司分工不同反贪司主要负责官员的反贪工作，反贪局下设到各府，监管府以下各个州县。

纠风司针对官员的官风、品德等进行弹劾，所有弹劾都必须证据确凿，任何风闻言事的构陷都会受到反坐的惩处，也就是弹劾人家什么罪名弹劾者就受到同样的惩处。

司法审核在中枢与刑部大理寺配合对《大明律》进行修改和补充，在地方审核各个大理寺分部所审判的案件，各地方府司法官员因为人数不多，与反贪局合并办公。通畅司法案件也会伴随贪腐，二者合并办公倒是也能方便案件的调查。

廉政司主要以宣传为主，配合文宣部做好普法廉政宣传，这是一个新部门人数暂时还无法确定，需要在运行过程中慢慢摸索。

各府反贪局下辖一个经济犯罪侦缉队，简称经侦队，正副队长各一名，队员三十名。一个司法审核组定员五人。

各布政使司一位监察御史坐镇反贪分司，统管各府反贪局。不过御史官阶至少要挂佥都御史衔，不然官阶无法镇住地方官员。

新政两京三省共需要两千左右官员，都察院职业特殊，官员平均级别五品以上，大约需要预算一百万两。”

杨士奇送了一口气，终于又有一个花钱比较少的部门。对着顾佐点点头示意顾佐坐下之后，便点名大理寺卿胡概汇报大理寺预算。

胡概起身介绍道：“新政改革之后，所有刑事、民事案件的审理都归在大理寺手中，这就要就各个州县都必须要有大理寺分寺，府一级还要有更高一级的大理寺分寺，到了布政使司一级，主要任务便是对于判决不服的终审，并不接受普通案件审理。

每个分寺按照十人标准配备管理，两京三省就需要差不多六千人的官员，按照官员平均品级从七品计算，预算需要一百二十万两。”

接下来就是兵部的预算，兵部考功、职方、军令、武库四司现在最主要的功能便是对军队的监督，尤其是后勤与军饷的发放，防止任何形式的克扣军饷，以及欺辱士兵的行为。

考功司对海陆两军汇报上来官兵功绩进行审核，发现有弄虚作假行为，立刻联合总镇抚部进行重新审查。

职方司对经过审查没有问题的官员颁发升迁或者降职的凭证，并且对军官履历进行存档，所有的军官在职方司都必须要有详实的履历，履历是官军升迁任用的重要凭证。

军令司顾名思义就是任何军队的调动没有军令司的军令都是非法调动，是严重的非法行为，军事主官将承担相应的责任。

武库司现在并不管仓库存储，而是对军队的军饷发放、后勤物资的使用进行监督，是兵部的对军队的反贪局。

兵部尚书柴车简要的介绍完新政之后兵部的作用，然后说道：“兵部除了中枢四司若干官吏之外，九边各个边镇都将派驻除军令司外其他三司官员，考功司官员随军队行动，为军队主簿，在战场上直接记录官兵功绩。

职方司坐镇后方对考功司主簿所记录功绩进行审核，发现无误后上报兵部各司。武库司跟随粮草辎重行动，与军队后勤官一起管控粮草物资的使用以及军饷的发放。

大明军队有羽林军、九边、西南边军，以及各省地方军。按照每协三司各安置三人，一人为主官从六品、两人为佐贰官从七品。整编后大明陆军二百零八个协，陆军各地差不多需要两千左右的兵部官员。

海军官制是以战舰为单位，同样是舰长，大舰的舰长级别要比小舰高得多，大舰上人员也多，兵部三司只在大舰（大舰代表分舰队）和港口基地驻守人员，三大舰队三十艘大舰，每舰九人，三十艘大舰就需要二百七十人。

三大舰队的母港以及其他各个港口也需要安排驻守官员，海军上下大概需要三百五十左右的兵部官员。

按照平均正七品官员俸禄计算，算上兵部总部官员预算大概为七十万两。”

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