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即便攻打伊朗，在蓝德公司的分析师看来，胜算仍然不大。
这两份评估报告，对美国当局产生了非常大的影响，也让骷髅党认识到，在面对一场必然会输、却不得不打的战争时，只有尽可能争取有利条件，留下退路，才有可能从这场战争中获得好处。
如此一来，让克洛宁动战争，由斯科特出来收拾烂摊子，成为必然选择。
问题是，并非所有人都认为应该尽快动战争。
至少在国会两院，绝大部分议员都认为，美国联邦政fu的要任务是查清曼哈顿袭击事件的来龙去脉，然后把国家力量用在重建上，重新树立美国民众的自信心，稳住国内的社会秩序。
只有国内稳定了，才能动战争。
这个观点不是没有道理，而是非常现实。
一些民主党议员明确提出，动战争的关键因素是美国联邦政fu有没有能力支付巨额战争开支。
没有钱，打什么仗？
实际情况是，美国确实没有动战争所需的经费。
即便不考虑损失的战略储备，因为那些黄金属于联邦储备银行，而联邦储备银行属于私人所有，与联邦政fu无关，在国内经济不景气、国债总量相当于一年的国民生产总值、美元的实际购买力大幅度下跌的大背景下，联邦政fu要想动战争，就只能增加税收，而这必然对重建工作造成影响。
如果把曼哈顿袭击造成的深远影响，特别是美元在国际金融中的地位大幅度下跌计算进去的话，美国联邦政fu即便同时增加国债行量、提高税收、向联邦储备银行借款，也很难筹集到足够的战争经费。
现实非常残酷，联邦政fu没有钱，就买不到军火，也就别想动战争。
虽然还有一个解决办法，即使国家进入战争状态，脱离市场经济轨道，由战争主导国家基本事务，但是国会议员肯定不会做这样的蠢事，因为这意味着把权力ji给总统，由一个人来决定一个国家的命运。
同样不希望立即开打的还有美军中的高级将领。
不是这些将军不想打仗，而是他们非常清楚，在准备不充分的情况下，贸然动战争只会遭受惨败。
曼哈顿遭受的袭击，已经让美国大伤元气。再遭受一次惨败，美国将迅衰落。
当然，美军将领在乎的是那些在前线奋战的官兵，因为注定会惨败的战争意味着将有很多美国大兵牺牲在离故乡上万公里的战场上
卷六 远赴东瀛震扶桑 第二百四十四章 力不足
小说巴士 更新时间：2011…8…19 16：24：40 本章字数：4844
各方的分歧，使“由谁来打”成为美国当局最大的问题。
面对这个问题，即便是骷髅党，也得尊重实际情况。
如同前面提到的，曼哈顿遭到袭击后，美国遇到了很多麻烦。在战争方面，除了经费上的麻烦，还有军队内部的麻烦。
诺里斯执政期间，做得最重要的一件事情就是让美军撤离伊拉克，并且启动了从阿富汗撤军的时间表。到他辞职前，已经有大约五万名美军官兵从阿富汗撤了出来，留在阿富汗的数万美军也主要培训阿富汗军队，很少参与作战行动。
长达十多年的阿富汗战争与伊拉克战争，让美军疲惫不堪。
根据美军做的统计，在伊拉克战争与阿富汗战争期间，平均每名军人每年的海外部署时间长达二百四十八天，是以往的两倍。战争导致的伤亡还是次要问题，平心而论，这两场战争的伤亡并不大。
美军结束在伊拉克的作战行动时，只有五千多名官兵阵亡。到诺里斯离任时，在阿富汗阵亡的美军官兵还不到三千人。即便算上伤员，这两场战争的总和也远远低于越南战争与朝鲜战争。
只是，士兵受到的影响，不仅仅是伤亡。
全球xing金融危机爆前，美军的征兵率跌到了越南战争之后的最低点，几乎所有部队都没征召到足够多的新兵。虽然在金融危机爆后，受居高不下的失业率影响，美军的征兵工作有所改善，很多年轻人别无选择的参军服役，但是真正愿意上战场上的并不多，大部分只是想在军对里混口饭吃。
可以说，持久的战争对美军的士气造成了非常大的影响。
不可否认，曼哈顿遭到袭击，在某种程度上刺激了美军官兵，对提振士气有一定的帮助作用，但是从长远来看，如果美国陷入了一场规模更大、伤亡更大、而且看不到胜利希望的战争，美国当局最应该考虑的就是士气问题。
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