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第二百三十二章 敲定官制和军制（第1页）

得知了即将与家人相聚的好消息后，于成龙精神看起来好了很多，原本还有些苍白的脸色也逐渐变得红润起来。

没有了后顾之忧后，一下子精神矍铄，做起事情来也干劲十足。

沈墨看在眼中，更觉得自己提前告诉他是对的。

人要是一直背着包袱，真的很痛苦的。

接下来的几天当中，沈墨拉着王夫之于成龙一直在讨论搭建组织架构的事情。

其实到了明清两代，经过了一千多年将近两千年的发展，封建背景下的政治制度已经发展到了一个非常完善无限接近完美的程度。

这里的重点是在封建背景下。

清承明制，基本上除了将内阁改为军机处，还是在雍正时期改的，其他的基本没什么变化。

当然，清朝的六部设满汉两个尚书，实权都操在满人尚书手中。

所以，还是以明朝的政治架构作为参照对象更有意义。

明太祖朱元璋立国之初，是借鉴了元代的部分制度，设三省六部，以丞相总摄百官。

但是在丞相胡惟庸谋反一案之后，朱元璋撤销了丞相一职，三省也随之撤销，六部直接向皇帝负责。

后来建立了内阁，内阁大学士从一开始的皇帝幕僚秘书身份逐渐演变为实际上的宰相。

但是终归来说，内阁首辅的权力没有丞相高，地位也没有丞相高，无法如以前的实权丞相那样对皇帝权力形成有效的牵制。

毕竟在名义上内阁大学士都只是皇帝的秘书参谋而已。

虽然后来也有如张居正那样权倾朝野，据说还跟万历皇帝的亲娘李太后不清不楚的一代权臣，但是终归是个个例。

总而言之，到了明清时代，皇帝始终是天下权力的最高把控者，无论是权倾朝野的首辅，还是当了九千岁的大太监，其实只要皇帝想收拾你，也就是一道圣旨的事情。

明朝在中央废除丞相，建立内阁。六部独立，直属皇帝。都察院取代御史台，新设十三道监察御史，监察天下十三省。

另外又设立对应六部给事中制度，用来监察六部。

都察院就是最主要的监察机构，主掌监察、弹劾及建议。

虽然无论是影视剧之中还是各类当中，言官这个群体都是最让人头疼和讨厌的。

甚至到了明代中后期，言官群体已经完全背离了他们的本职工作，变成了朝堂党争的工具，本来应该最公正，最具独立精神的言官们变成了朝堂大佬们豢养用来撕咬政敌的走狗。

但是监察制度却又是整个政治制度上不可或缺的一环，这是无可置疑的。

除了六部和都察院之外，还有通政使司以及大理寺。

这九个衙门的最高长官合称九卿。

如果用后世的机构类比的话，都察院相当于jiwei和监察委甚至加上最高检的集合。通政使司相当于中央办公厅，大理寺相当于最高法。

当然，古今机构职能肯定有许多差异。

六部里面的刑部相当于现代的公安部，刑部和都察院加上大理寺，合称三法司。

看古装剧或者的时候常听到一个词叫做三司会审，指的就是上面这三个衙门一起审理某个案件。

三法司的设立已经明确体现了司法体系的互相牵制互相监督的思想。

刑部负责侦缉抓捕，大理寺负责审理判案，都察院则负责全程监督，跟现代社会的公检法的职能是一脉相承的。

彼此独立却有密切配合，互相监督。

除了上述的这九大实权衙门之外，朝廷中枢另外还设有十一个事务衙门。

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