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即便是帝都对此极度重视,并颁布了一系列鼓励生育的政策和改善生育质量的社会福利措施,但依然没有显著成效。
这同样也是作为一名将军的布拉德深为头疼的地方,漫长的边境线和草原狼寇的人海战术,几十年来让他吃尽了苦头。
每年征兵季,没有大批新生力量的补充,只能依靠沃德族强大的身体素质转化为战力,来保持广阔疆土的安宁和稳定,但这毕竟不是长久之计。
与沃德斯曼帝国类似的,还有西面相邻的两个国家,分别是沃德库德帝国和沃德莱曼帝国。
这两个帝国一南一北盘踞在帝国西侧,与沃德斯曼帝国构成一块巨大的版图,看起来就像一只雄壮的巨熊。
在两千多年前,这块巨大的版图是元祖大陆第一大国,也是沃德斯曼等三个帝国的前身,沃德帝国,这也是沃德族的由来。
但随着连年的天灾、人祸,国力不断衰竭,皇室最终凋零,这个曾经的大陆第一大国被分裂成了十几块。
又经过了近乎百年的征战,互相吞并,才形成了如今这样三国鼎立的局面。
但长期的战争,给沃德族带来了巨大的伤害,不仅丧失了一半以上的人口和超过八成的财富,还有文化的凋零和政治上的颓势。
为了保持大国的地位,三个帝国痛定思痛,终于决定和谈,并签订盟约,守望相助。
三国皇室更是保留了沃德族的前缀,而把皇室的姓氏放到了后面,作为国家的名称。
无论是在政治上、经济上、军事上、文化上,三大帝国都保持了密切的联系,逐渐成为元祖大陆最为稳固的同盟国之一,陆续还有不少小国参与其中,得以庇护。
当然,在其中占有主导地位的还是沃德斯曼帝国。
因为在它的族群构成上,沃德族占据的比例最大,高达95%,而其他两国分别只有80%和70%。
帝国西面的邻国都是同盟,无需太过于担心,主要的敌人则来自于北面和东面。
尤其是东面的草原狼寇,尽管有高耸的山脉相隔,但靠近南方,依然能找出十几个大小不一的缺口。
不算平均十年一次的倾国之战,每年的冬季,都是数以百万计的狼寇犯边的时候,这也是高坎城在此立城的主要原因。
然后是制度。
菲尔发现,尽管从表面上看,沃德斯曼是一个典型的封建制帝国。
但在内部机理上,却与传统封建分封式的帝国大不相同,其社会制度在经历了漫长岁月的发展和蜕变后,相当的先进和完备,甚至已经有了君主立宪制的影子。
以落马镇为例,汉普顿·斯图尔特获封为镇领主。
但这个镇领主也只是相当于镇政府的最高长官,有点类似于菲尔前世的高级职业经理人或镇长,高度的中央集权剥夺了他的诸多权利。
他没有菲尔的前世欧洲中世纪贵族那样的特权,如税收权、下辖领地的分封权,更没有所谓的初夜权之类荒谬的律法,只保留了一小部分财政权和人事权。
在财政权上,汉普顿作为落马镇的管理者,有权对镇里公私产业进行合理规划和管理。
每年都要向其行政管辖所属的高坎城汇报财政收入情况,并上缴税款。
而他自己,只能从税收中获取百分之三,作为自己合法的收入。
而税收,则具体交给税收官进行独立统计和管理,所有的税收官都是由皇室直属的税收机构任命和管理,只需向皇帝陛下和上议会负责。
不过作为一名领主,他还可以在获得上级行政部门批准的前提下,截留每年税收款项的15%-30%不等,用于领地内在行政、卫生、经济方面的发展建设。
这也是他唯一可以做手脚的机会。
在军事权上,落马镇作为一个中等的乡镇,并不允许蓄养自己的领主卫队或其他形式的正规军队。
只有治安队存在,一般由镇领主兼任治安官,算是镇武装力量的最高领导人。
武器装备、平时的训练和任务也是以维持当地治安和社会稳定为主,对人数也是有着详细的规定,有点类似菲尔前世的警察。
其经费是由镇议会每年在税收中以预算的形式拨款解决,从源头上就可以轻易控制。
稍微大一点的镇子,还会设立单独的治安官,采取分权的方式避免风险。
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