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审配的布局方案,令张瑞意念一动。
若官府开始着手规划农业、商业布局,为什么不干脆做的更细致一些。
大的方面以河东、太原为中心,重点发展工商业。
周围雁门、上党、河内、西河、上郡、九原等重点发展农业、畜牧业。
而在工业产能方面,官府也出面统筹规划,将某一产业聚集于某个县内。规模化生产,类似于景德镇。能形成许多优势,既利于降低成本,又方便买卖双方交易进行,还能促进技术进步。
对官府而言,也有许多好处。首先这种规模化分布,有利于减少产能浪费。不会导致过多的百姓盲目投入到某一行业,从而浪费宝贵的人力。
其次有利于征收赋税。众人都在一起,对经营规模都有所了解。纳税金额一比对,官府就能知道哪家有偷税漏税。
于是张瑞打断了审配得发言,说道:“工商为国之重事,不能任由其野蛮生长。孤决议,由官府统筹规划!”
随后张瑞深吸了口气,是时候引用一些先进的理念了。就由自己亲自给这个世界带来些许改变吧!
很少插手政务的张瑞,这次无比认真,亲自布局详细政务。
吩咐道:“孤决议组建一个新的曹司为工信司,不受郡府管辖,直效命于孤,统筹规划鹰扬将军府治下手工业发展布局。家庭私户手工生产不受影响。但豪族大规模雇工生产将受官府监管。”
“将有诸下影响。首先,豪族必须取得工信司的经营牌照,方能进行生产。而工信司必须审核豪族经营内容,考核现有规模以决定是否发放牌照。杜绝大量人力生产同类物资,以免人力浪费。”
“其次规模化生产,将以减税为鼓励,吸引豪族前往指定郡县设立工坊!例如大陵县冶铁发达,可重点发展冶铁行业,对冶铁行业予以赋税减免优惠。对生产其他产品的豪族增加赋税。稍后尔曹可自行申报,各县可因地制宜,设立一至两项手工业进行扶持。”
“孤最后重申一遍,以上种种,只针对豪族工坊。百姓手工生产不纳入计量!敢私自对百姓加税者,免官!记录在册,三代以内,禁止出仕鹰扬将军府治下!”
工信司如此重要,涉及整个太原的手工业发展,张瑞决议派遣一名能臣来亲自负责此事。
鹰扬将军府骄兵悍将无数,但能臣的确有些捉襟见肘,每个能臣都在十分关键的岗位上。
为了显示重视,也为了能发挥工信司举足轻重的地位,张瑞决定动用一张王牌!
即政绩常为天下之最的杜畿!
鹰扬将军府治下文臣当中,论政务能力无人能在杜畿之右。
只是因为其有盖勋幕僚的背景,所以一直未受重用。
今日张瑞决定不以出身为成见,启用这名天下能臣。
随后张瑞郑重宣布道:“工信司首任少尹,杜畿!”
无数惊讶的目光望向呆在当场的杜畿。
显然杜畿本人也未曾想过自己竟会被鹰扬将军委以如此重任。
所有人都能看出这个职位日后将管理鹰扬将军治下所有的工业之事,直接向鹰扬将军本人汇报。
若有朝一日鹰扬将军能问鼎天下,那这个工信司少尹一跃就能成为汉室三公九卿一样的高位。
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