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“陛下,可以放开,但不至于放的这么开吧?”礼部尚书胡濙出列道:“全部放开,边关地方粗制滥造更甚,朝廷管控势必艰难。”
“陛下如要管控,也很简单,管控来源便可,正统以前,各地火器制造皆是由工部提供银两。”
“军器制造的仓库,戊字库、广积库也都是由工部管辖,戊子库储藏弓箭盔甲等物,广积库储藏硫磺、硝石等供火器之用的原料。”
朱棣点头,道:“这个提醒很关键,责成工部,下派相关官员到地方,清查戊字库、广积库这两类的库存,上报于京。”
“此后边关及地方卫所如要制造火器,当向工部奏请原料及银两,自己制造,禁止未经轻视,擅自制造火器。”
胡濙说道:“陛下圣明。”
作为工部尚书,江渊自然是乐于见到自己手中权利加强,他站出来道:“启奏陛下,臣有事启奏。”
得到准许后,他才道:
“陛下,臣部清算正统年间至本朝景泰元年在京及各地匠户,发现京籍匠户呈历岁减少的趋势,地方上却在增加。”
“正统九年工部普查全国匠籍,在京属兵仗局、军器司下的有三千六百六十三户,景泰元年臣再次普查,发现只剩一千七百八十一户。”
“民间有传闻称,工部军器司制造之火器质量不如边关卫所,臣以为,当严查此事,并增选派轮班匠留驻京师,以增京籍匠户之规模。”
所谓轮班匠,是明代官府手工业中服劳役的工匠。
明初工匠分为由外地调到京师的轮班匠和在本地居住的住坐匠。
轮班匠籍隶各行省,每三年或一、两年到京师服役三个月,轮班更替,属工部管辖,一人服役,可免全家其他科差。
在本地的住坐匠则属内府内官监管理,留在本府织造、织染等局的又称存留。
有明一朝,匠籍世代承役,属贱籍下三等,待遇很低,所以匠户逃逸之事,在永乐年间就屡禁不止。
到了现在,更是严重,这已经严重影响到各地卫所军器的制造规模和质量。
但朱棣也明白,凡事不能一口吃个胖子,现在主要讨论的是整顿军备,工匠问题可以后面再慢慢调整。
慢工出细活,慢慢来。
相比于各地轮班、住坐的匠户们,永留京师并隶于军器司的,便是所谓的铁饭碗了,待遇和地位都属于极高。
方才工部所说的问题,实际上就是永乐以后,朝廷对火器制造的不重视造成。
在京兵仗局和军器司下的匠户,永乐以后呈现减少趋势,并且没有相应规定进行填补、阻止,地方卫所匠户倒是逐渐增多,朝廷却在正统年间严格禁止地方卫所自制火器。
这也就造成了,永乐年以后,火器发展几乎处于停滞地步,这也是目前迫切需要解决的问题。
火器发展,不能只凭几个在京的匠师们去钻脑筋,也需要地方群策群力,才能有长足的发展。
“准。”朱棣颔首,说道:“此事便交予户部去办,从今岁来京师的轮班匠中挑选善工器之人留在京师,选入军器司。”
“将他们的家人接到京师善待,提升俸禄,减免九族科差劳役。”
工部尚书江渊点头,随即退入班列。
这次讨论以后,基本上确定了此后大明火器的发展方向。
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