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新旧与真假附录漫谈中药保健446（第2页）

杨二是谁？

谁也不清楚？

反正试点考核大检查在三个月后通过了。

缆镇街头慢慢恢复了一些老的模样，谁也没有去注意！

缆镇政府网站出现了一篇关于垃圾分类的文章：

一起回顾，我国垃圾分类历史

[作者：环卫之声、网络综合]

我国是最早提出“垃圾分类”的国家之一，北京百姓间一时盛行将报纸、衣物、果皮、火柴盒等废旧之物悉数分类，以物换钱。

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追溯到先秦时期，官府对于随地乱扔垃圾者就已经制定了相当严格的法令，会处以在脸上刺字甚至是剁手的刑罚。即便有如此残酷的律条约束，道路也不能保证完全整洁，故而当时还设置了“条狼氏”一职，负责清扫道路、驱避行人。

发展到唐朝，法令之严格程度丝毫不逊于先秦。据《唐律疏议》记载：“其穿垣出秽污者，杖六十”。当时还出现了以回收垃圾、处理粪便为职业的人，甚至有人因此而走向发家致富之路。

历史的车轮前进到宋朝，不用的材料和垃圾随处可见，遍地都是文明发展留下的废渣。为了管理城市的环境卫生，宋朝设置了专门的机构——街道司负责洒扫街道、疏导积水、整顿市容。

到了明清时期，城市街道卫生状况也较为恶劣，对各种生活垃圾实行分类和专人回收，这也是早期垃圾分类的雏形。城市和乡村垃圾处理形成了完备的产业链，从而使环境情况有所好转。

直至1957年，北京市提出“城区分类收集垃圾”的构想。一时间，北京百姓间盛行将报纸、衣物、果皮、火柴盒等分门别类送到废品回收站，以物换钱。

我国垃圾分类的提出

我国“垃圾分类”口号的首次提出，是在新中国成立初期，在“勤俭建国”的大背景下，1957年7月12日，《北京日报》的头版头条发表了《垃圾要分类收集》的文章，这是中国国内第一次出现了垃圾分类的口号，同样，北京也成为全球公认的最早提出垃圾分类的城市。那时候的垃圾分类是本着勤俭节约的原则，许多市民会把牙膏皮、碎玻璃、旧报纸等垃圾分门别类地整理好送到国营的废品回收站进行兑换。

我国垃圾分类的开端

改革开放以后，随着我国国民经济水平逐步提升和生活水平的不断提高，物资匮乏逐渐成为过去时，垃圾分类逐渐被人们淡忘。但随着我国经济的快速发展和人民物质生活的持续丰富与改善，越来越多的固体废弃物开始出现，并以意想不到的速度开始包围城市和郊区，垃圾处理的难题也逐渐突显出来。1996年，在北京市政府指导下，西城区大乘巷社区成为第一个试点垃圾分类的小区，这也是我国“垃圾分类”真正意义上的开始。

文章刊出一个月后，缆镇街头连连开出好多家废品回收站。

而且生意都不错。

周浩然笑道：这是垃圾分类的好结果！

肖雅文说：这是社会的进步！

不久，周浩然在永安内刊上看到这样的文章：

近年来机动车数量激增，不仅导致交通拥堵，还引发了停车难，机动车占道无序停放等问题。政府为加强我县道路交通管理，合理利用道路资源，规范车辆停放，保障交通有序、安全和畅通，于上月起，陆续在城区内各道路启用收费泊车。从表面上看，收费泊车路段已经很少看到车辆停放，收费泊车措施效果明显。但永安是个老城区，老旧小区密集，停车位资源十分紧张，原本停满车辆的道路停车位都不能满足需求，而如今，大部分车位却空闲着，那么原来的那些车辆都停到哪里去了？为什么没有人愿意停在收费停车位上？

经实地调查和走访社区居民，普遍反映停车收费太高。根据老城区大多数居民的收入，每小时4-10元钱的停车费是大家难以接受的。因此，大家不得已只能到偏僻处违规停放，这就导致原本合规的停车泊位空置浪费，犄角旮旯的地方却停满车辆。

政府实行停车收费的初衷是为了进一步规范有序停车、进一步提升人民生活幸福感。但是，目前的停车收费设置规则及实际效果和规范停车、治堵治违的本意存在相悖之处。老城区具有浓厚的历史底蕴，历来以宜居为荣，百姓生活安逸幸福，却因停车收费问题，不仅导致了居民生活成本大幅增加，而且让更多的车辆为了避免缴纳高额停车费而停到了不适合停车的位置，那些收费泊位却长期闲置，造成公共停车资源使用不合理甚至浪费。另外，因为停车收费，导致各企事业单位、宾馆饭店、街面商铺等区域开展了圈地运动，纷纷设立停车道闸，增加了社会运行成本。同时也是因为收费停车问题让人们的活动空间受到挤压，人民的幸福感也受影响。因此，政府为解决停车难问题时，应该根据实际情况进行不断的调整完善，而不是一刀切。

为此建议：

1、在老城区外围开辟停车场，对外来老城区上班的市民，可以将车停在停车场，老城区域增设内部循环公共交通，便于市民出行。

2、对不同地点的停车场、道路收费泊位通过差异化收费，调节停车泊位的供求关系。收费标准设置不应照搬照抄市区的标准，应该根据实际情况，制定适合本地区的收费策略，让市民都能主动将车辆停放到停车泊位。事实也说明，目前的收费策略不利于有序规范停车。

3、根据不同的用户有特点，制定停车优惠措施。如制定包月措施以方便需要长期停车的用户。

4、对部分确实需要在公共区域停车位的单位、企业，给予一定数量的车位的优惠政策。5、运用科学技术。政府要整合城区公共停车场和小区停车场相关信息，进行互联网一体化联网、改造、升级，建设停车App，配备实时停车位地图，显示每个停车场空车位数量、位置，引导司机运用智能手段，方便找到空余车位，以及充分引进智慧停车技术，用电子支付、蓝牙等新技术增加停车场通行能力。今后，把社会公共停车场的资源整合在一起，营运模式可以是统一营运，也可以是自行管理，做到资源共享，让市民出行方式的选择更多样化。最终的目标是，加强停车场建设，取消路面停车，引导市民将车辆停入停车场。

5、引进市场投资。鼓励社会资本投资停车场建设，发挥市场主体建设停车场的积极性。用市场的投资兴建地下停车场或多层地上停车场，分时计价，合理收费，精准管理，提升停车场专业人性化服务能力，形成政府、市场和群众三赢。

6、适当下降收费标准。经了解，只要收费合理且在可承受范围之内，车主们还是愿意承担一定的停车费用的。通勤车主能接受的一天的收费额度，大概在10元左右。建议适当下调收费标准。

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