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第二日,杨沅在叙州再次接见了当地官员。
这些官员能力还是有的,他们在当地任职多年,杨沅既然指明了方向,那么如何操作,过程中会遇到哪些困难,如何解决这些困难,这些官员写的清清楚楚明明白白。
杨沅弹了弹他们写的条陈,付之一笑。
你看,这不是人人都知道叙州现在存在哪些弊端吗?
他们就连用什么办法能够解决这些矛盾和困难其实都很清楚。
懒政、怠政、不做为,这其中固然有正印官的问题,可是这些属官各自负责一摊,如果真有心,在自己职权范围内的事总该做好吧,结果呢?
现在,他们是畏惧我找他们算账,急于戴罪立功,但这终究不是长久之计。
思量片刻,杨沅便有了定计,众官员所上条陈中,以他的见识,认为不当施行的或者可以优化的,全都加了批注。
随后,他把这些官员召到大堂上,宣布了他的绩效考核标准。
现在,他没有能力在整个大宋甚至是川峡四路去发动大的变革,但是在潼川路,他还是有这个能力的。
叙州的条件确实比起一些汉化程度高的州府艰苦了许多,这是客观事实。
所以,派驻到这里的官员,干的比别处的官员辛苦,却又很难出政绩。
没有政绩,就不能升迁,升迁无望,就开始混日子,如此往复,便形成了一个恶性循环。
杨沅在他的职权范围内,在川中地区率先推行了“卷起来”
的政策。
他明确规定,艰苦地区的官员,没有功劳也有苦劳,在这儿做事了,这苦劳就是功。
只要没有大的过错,考功就按应得标准再提一级,三年任期满了,必定调任上州中州。
如果在此地政绩卓越,必赴上州任职,必然升官。
人都是有欲望的,不能让人家毫无回报地无私奉献,那不符合人性。
付出了,就该有所得。
杨沅的这条政策一出,那些只是因为对他的恐惧才使尽浑身解数的官员,眼睛里顿时迸发出了希望的光芒。
能发挥他们的主观能动性,那才是最好的,也是最有效率的。
只靠威权恫吓,他们只会更加“不作为”
,只有你点到了什么,他在你点到的地方不出纰漏。
可是那样的话,杨沅还能忙得过来么?
岂不是他自己兼任了叙州大小官吏的差使。
如今则不同了,不管是邮驿的建立,道路的修建,趁着土著吓破了胆,迁他们出山为民也容易。
诸多方面,各方官员全都亲力亲为,干的热火朝天。
这些部落首领平时干的活儿,其实就和一个生产大队长差不多。
他们维持本部落的正常运作,处理部落、部族之间的矛盾纠纷,安排采撷、捕猎、种植、加工业的人员分配和对外的统一贸易。
因为生产力的极其落后,虽然他们对本部落拥有着绝对统治权,可也真没有更多可以施展权力的地方。
这倒是让杨沅把他们迁出山来,在已经有了武力支持的基础上,没有遭遇太大阻碍。
他们带领族人出山之后,所负责的事情和原来差不多,只是失去了司法权和调兵权。
可调兵是为了什么?为了和其他部族抢地盘。
打仗就要死人,不是万不得已,谁又愿意打仗。
现在这方面的事,由大宋朝廷负责了。
杨沅在当地直接留下了两支驻军。
另一方面就是司法权,这的确是削弱了大鬼头、小鬼头们的权力。
可是一方面,他们刚被杨沅的钢刀杀怕了。
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