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思考到这个问题,张冲也无心在视察新成立的警察总局了,在草草的看了一圈后,便匆忙回到了皇宫。
回到皇宫的张冲依然眉头紧锁,他心里十分清楚,要想让大清崛起,华夏富强,那一场深层次的改革不可避免,可改革必然不会一帆风顺,必然会遭到守旧派的强烈反扑!所以他本想先建设一支强大的军队,用武力来强行推动改革的进行,可谁知他把问题想简单了。
就拿这次警服事件来说,政府权责不明确,就连这件具体的事都找不到部门来具体负责,如果长此以往,还不知道会怎么拖他的后腿!
好在前期通过图里深的总领监察衙门拿到了一批害虫,这个监察衙门的存在,对其他官员也是个震慑,并且此时的君主专制程度依然很高,张冲拥有绝对的权力!所以张冲决定,提前在大清实行政治制度改革!
改革可不是一件小事,张冲左思右想,还是决定仿效后世政治制度。虽然政治制度需要与当时的社会条件相符合,但此时的张冲已经等不及了。
顽疾,就要下猛药!
张冲首先确定的就是:自己的权力肯定不能分散出去,这个年代的人思想尚未觉醒,绝不能过分民主,不然自己的改革就有可能半路夭折!
其次,将朝廷分为两大部分——行政机关、军事机关、
首先便是行政机关,在中央设计中央政府,下设人事部、内政部、财政部、科技部、监察部等,掌管国家各项事务。
军事机关拟设计陆军部和海军部,只不过现在海军还尚未发展,只好先设立陆军部。
在地方上,废除原本的省府道台,设立省市县乡村,这样还能将原本不好管理的基层,统一纳入朝廷的管理,改善自古以来“皇权不下乡”的局面。
张冲一夜通宵,却还是只想出这些基本的制度,此时的张冲只恨自己本事不够,根本想不出一个完美的国家制度,只不过他想这个制度,应该要比原本腐朽的制度强一些。
先不管了,先这么实施,以后再缝缝补补去吧!
第二日早朝,下定决心的张冲便这个方案公布给了群臣。
方案一出,下面大臣们顿时陷入一片哗然。
有人听完这个新方案后,紧皱眉头认真思索利弊,有些人第一时间却想到了“三年不改父之志”!
安德海面对大殿里一片嘈杂的景象,高声连喊三次肃静,才将局面控制下来。
随即便有人出列行礼道:
“皇上,子曰,三年不改父之道,可谓孝也,如今先皇驾崩不出一年,况且朝廷制度乃是大清先祖制定,擅加更改,怕是不妥。”
说罢,还大义凛然的跪下,颇有一番你张冲不收回你的想法,今天我就跪在这不起来的样子。
对于这种人乃至这种说辞,张冲早就已经料到了,所以今天他也打算和群臣来个舌战群儒!
“我大清享国二百年来,一直都遵循祖制实行六部九卿,然多年以来,六部九卿制积弊已久,我大清国力也长久得不到发展,我希望诸卿能明白一句话,国家发展如逆水行舟,不进则退。洋人通过改革变法,得到了迅速的发展,以前被我大清视为奇技淫巧之物,早已变成了刺向我大清的一把利刃,十年前的一战,还不够让我们警醒吗,如果我大清再不变革,等待我们的恐怕只有亡国灭种!”
听到张冲连亡国灭种这般话语都讲出来了,还跪在地上的官员再也不敢接话,其他对改革议论纷纷的众大臣们,也都不约而同的安静了下来。大殿上的每一个人,似乎都陷入了沉思当中。
只不过他们有人是在思考改革到底能给大清带来什么,还有一部分人却是在想,如何才能在改革后保住自己的既得利益。
这一切张冲都是心知肚明,但他不在乎,现在大清改革的车轮已经开始转动,任何胆敢阻挡,那么迎接他的必然是毁灭!
见众人不再发声,张冲索性也不再等待,直接授意安德海,将早已经准备好的圣旨拿了出来,开始了宣读。
其实这次改革对这些官员的影响并不是很大,虽然设计了很多新机构,但都是从原本六部各处或改名,或合并,或打破重组构成,所以他们该当官还是当官,只不过换了个名字罢了。
退朝后大臣们依然是议论纷纷,但是回去后还是开始着手准备改革了。
新成立的人事部开始着手准备确定各部编制等事项。而此次改革的直接导火索警察总局,这次没有单独成立一个部门,而是被划到了内政部下,僧格林沁因为原本地位就高,自然被任命为内政部的部长。
此时的僧格林沁依然还将警察总局的建设作为第一事务来办,张冲亲自设计的警服,在财政部的拨款后,由内政部进行生产,很快警察总局的警察们也穿上了崭新的制服。
后面僧格林沁频繁出入皇宫,和张冲探讨关于新政改革的事。不得不说,僧格林沁在改革这件事上,倒是显得很上心。
张冲对僧格林沁这个举动还是很满意的,毕竟僧格林沁从一定程度上可以代表大清朝的守旧制度。
张冲不光向他说了很多此时他认知中的西方,火车、电报以及各种先进武器等,着实将僧格林沁给说服了。
现在的僧格林沁也认为,再不改革,大清真的要落后于西方了。
当然,作为内政部长,张冲和僧格林沁说的更多的是关于国家治理方面的问题。
警察就是国家治理中的重要一环,在张冲的指导下,警察总局在京师设计东南西北四个分局,分局下面又设计若干个派出所,这样整个京城都处在了警察的管理之下,治安环境顿时上了一个层次。
又在警察队伍中挑选有学问,有经验的人,成立教官队伍,设计京师警察学堂,各个单位的警察轮流派人进入学堂集训,大清警察总局就这么被建立起来了。
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