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自得授郧襄总兵并获崇祯帝手谕嘉勉,赵当世对舆论的重视更胜往昔。他心里很清楚,作为一省中举足轻重的实力派,赵营获得的关注是前所未有的。有关注就会有压力,当官不比做贼,发展的重点不仅仅局限于温饱与存活,军事、政治、人脉、宣传等方面都得平衡好,走一步动一步均需如履薄冰,这就是发展的代价。赵营已经迈过了初期随波逐流的阶段,有相当的实力将命运攥在自己手中。然而就目前而言,赵营的实力还很弱,还不足以左右天下大局,也无法一蹴而就,只有将好不容易点燃的这株小火苗护好护牢了,才有机会将它越燃越旺。
“n杆子笔杆子都得抓!“
这是赵当世近期提出的赵营现阶段的发展核心思路。
“n杆子“容易理解,赵营安身立命的基础。但赵当世有意将”笔杆子“突出,乃至将其置于与n杆子同等地位,这就出乎了很多人尤其是将官们的意料。
“主公这是要提拔那些个臭老九咯。“
“赵营是靠咱兄弟们一拳一脚打出来,干笔杆子什么事?“
“不成不成,让那些臭不可闻的穷酸骑到咱们头上,指手画脚的,岂受得了那鸟气?“
不满的声音主要出现在赵营的中下层军官中,反常的是,这一次,上层军官仿佛一个个都失了声,并无一人跳出来指责抱怨。
其实早在四月中旬,赵当世便在落成不久的三军府召开了一次会议。这次会议非比寻常,包括昌则玉、穆公淳二军师在内,赵营军中哨官、司中二把手及以上无论文武、无论是否尚在外派公干,都强制参与,与会人数超过五十人。
在会上,赵当世先说明了赵营的今非昔比,随即直截了当宣布,为了顺应新的需要,必须将已有的各机构进行权利的再划分。很重要的一个原由在于,自赵营接受招安以来,因有了相对固定发展基础,此前军队占绝对优势地位的情况发生了一些变化。当然,军队一直都是赵营之本,不过,赵营要依靠根据地发展巩固自身实力,从前只能默默在后方零星参与一些物资掌管、钱粮调度工作的政务机构一跃从幕后跳到了台前,并且在后来修城、屯田、拓商等重大工作上表现出了他们不可或缺的重要『性』。
但是,赵营中二军七司的划分毕竟是n途中的草创,都是一个萝卜一个坑建起来的,从未有过统一的蓝图设计,因此难以适应如今赵营面临的具体情况,发生了很多职责交叉权利混淆的问题,对工作效率造成了较大影响。为了有效解决这些痛点,赵当世决定用军、政、思三者分离的方式对现有机构进行职责界限的划分。
军,设兵马都统院,主管赵营所有军事,简称军院。赵营野战军五营及屯田军四营的人事任免、军队调配等全由兵马都统院管辖。最高职位称“大兵马都统”,由赵当世自己兼任。大兵马都统之下,分设“兵马都统”与“副兵马都统”,军中统制坐营官级别者全都兼任此二职之一。再往下,则为“兵马佥事”与“副兵马佥事”,由中军官及哨官一级者兼任。此外,七司之中,亲养指挥使司、特勤指挥使司与教练使司也属于兵马都统院管辖,长官均兼任“副兵马都统”。
兵马都统院的设立并没有对当前赵营军将的实际职务造成冲击,所以众军将都懵里懵懂地接受了。
政,设承宣知政院,主管赵营所有政务,简称政院。榷商等内务诸事使司、提举外务使司、市舶东南使司三司隶属之。最高职位称“大知政”,由昌则玉担任,有权利统一协调下属三司工作。副职“知政”,分别由三司的长官兼任,对大知政负责,再次则为“副知政”。如此一来,赵营原先诸政务机构各自为事的情形就此成为历史。
和兵马都统院的设立不同,如何可畏就对昌则玉担任大知政之事颇有微词。他认为昌则玉从未真正参与过此前一系列政务的工作中,突然空降,恐怕反而会对政务的运转产生负面效应。
昌则玉并没有退让,直接举出了崇祯四年的例子。那年六月,早期流寇领袖王嘉胤受到明军接连打击后于山西阳城县山中醉酒被『奸』人杀害,其时官军势大,各部流寇群龙无首,几有分崩离析的危险,昌则玉临危布策,推王自用为出头,并利用各种手段安抚住了躁动的诸营流寇,最终帮助王自用复纠起三十六营,冲破官军阻障,死里逃生。这一应变及控场能力,赵营众人扪心自问,没有人谁能比得上。
“若以何公见,当时该当作何举动,方可免于一难?”
何可畏听他最后这一『逼』问,愣是老脸涨红,说不出话来。众军将中,似侯大贵这样的,是那次事件的亲历者,真论起来,可以说昌则玉救了他一命,对昌则玉也表示了支持。其余军将大多在流寇中经年,即便没去过山西,也都感同身受。何可畏哪敢向这么多人抬杠,只能将不满咽回肚里。
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另,当下正在枣阳县主理政务的覃奇功等人也暂时划归承宣知政院下属,覃奇功兼任知政。
思,设统权点检院,简称思院。统权点检院主要以稽察处置使司为基础创立,最高职位称“大点检”,由稽察处置使司稽察使刘孝竑担任,副职“点检”由各司长官兼任,再次则为“副点检”。刘孝竑不必说,“文面张飞”之名人尽皆知,向来一丝不苟、公大于私,他当大点检足以确保统权点检院的权威。继任稽察使则提拔了原稽察处置使司下的稽察行人杨绍霆。
统权点检院的职责一方面在于监察军政,另一方面在于对外引导赵营舆情,对内加强赵营的军风建设。同时分设两个新的司,一个称为“外宣内扬使司”。赵当世在会上提到的“笔杆子”三字,其实很大程度上就落在落在外宣内扬使司肩上。外宣内扬使司则以穆公淳担任长官。穆公淳是营中有名的有文采好文笔,且敢说敢做,善于出奇,让他来负责宣传再好不过。另一个称为“统权使司”,调了效节营参事督军偃立成主掌。
一开始,偃立成并不知道这个统权使司是做什么的,但赵当世言简意赅解释道:“你之前担任的参事督军隶属于谁?是我。然此司既立,往后军中所有参事督军,皆从命于你司,而不属兵马都统院。”
偃立成反应很快,反问道:“可是监军?”
赵当世摇头道:“并非监军。监军只监兵士之身,参事督军从此还要监兵士之脑。”
“监兵士之脑”偃立成反复咀嚼这句话,若有所思。
赵当世没有就这个话题深入探讨下去,而是道:“关于这事,我会找时机与你详谈。总之,参事一职,往后不仅督军,还要下派到各司。各军各司往下细分的小部,同样得配置参事。”
偃立成听这话,脑中已经有了大致的轮廓,起初的茫然很快被沉重的责任感冲散。他现在并不知道赵当世具体执行这个统权使司的构想,但对赵当世想要达到的目的一清二楚,即统权使司设立的初衷,只有一件事确保所有军政人员向赵当世个人的绝对效忠。
三院的名称及所属职位,赵当世和昌则玉、穆公淳等主要策划者也绞尽了脑汁,小心翼翼规避了明朝现有的官职体系,以免给有心之人以“僭越”罪名弹劾。若真有人问起来这一套行政班子,赵当世大可以推说便于剿寇,反正也没侵犯到现有的机构与官职。
时间一晃已是当下五月中旬,距离三院设立已经过了一个月。
赵营抓住时机,趁西营拔军之际,先是在盛康镇胜了一场,随后将谷城也光复了。说起来,盛康镇一仗,有取巧之嫌,实际杀伤也不多。光复谷城那更是秋风扫落叶,兵不血刃就拿下了仅有一两千杂寇盘踞且无城墙庇护的废墟。唯一值得一提的,就是“顺手”接收了西营抛弃的三万徒附。这些战绩纠其本质,无可称到处,但给穆公淳领导下的外宣内扬使司一宣传,人们奔走相告,三五日内许多口号即传遍了整个楚北豫南,并逐步向着更扩去。
“首破献贼之功,匡扶社稷之始!”
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