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5月6日,省教育厅厅长文朝志来省委汇报“零收费”教育实施方案,陆凡特意把省长骆施玉、副省长张荣秋和财政厅厅长孙国仁叫过来一起探讨。
人到齐后,陆凡微笑着说道:“上次常委会,我提出全省义务教育阶段‘零收费’,朝志同志已经把《方案》搞出来了,咱们一起听听,看有没有操作性、可行性,帮他查漏补缺。”
文朝志汇报道:“按照省委安排,教育厅走访了数十个学校、上万个家庭,在广泛调研、反复论证的基础上,起草我省‘零收费’实施方案,现将具体情况汇报给各位领导,有不足之处,敬请批评指正!”
陆凡打断道:“别婆婆妈妈的,直接说重点,最好是一项一项说,每一项得财政拿多少钱。”
文朝志一点也不尴尬,他觉得礼不可废,再者,领导的批评就是最大的爱护!
于是他马上拿出第二份方案,继续汇报道:“从2004年秋季开始,全省实施‘两免一补’政策,即免费提供教科书、免除杂费,并给寄宿生补助一定生活补助,这项政策已经实施了二十多年,我就不再赘述,下面我汇报一下新增免费事项:
第一、教辅资料费,对义务教育阶段学生,每学科各免费提供教辅资料,由省教育厅选定并统一采购,和书本一起发放,预计每人每科40元,合计25亿元左右……”
听到这话,财政厅厅长孙国仁感觉到一阵肉疼,忍不住说道:“25亿?这未免太多了吧?”
陆凡瞥了他一眼,不悦地说道:“国之大计,教育为本,花多少钱都值得!不过每科40元确实有些多,朝志,教辅资料的种类繁多,你要结合草原的教育实际,选定最适合草原孩子的教辅资料。另外,你还可以组织专家学者,自己研发教辅资料,自己印制,把价格打下来,我估计每科有个20元就差不多了吧?”
文朝志毫不犹豫地回道:“好的,书记,今天回去后我就着手安排此项工作,一定把价格控制在每科20元以内。这样一来,教辅资料费的投入预计12.5亿元。”
陆凡微微颔首,示意他继续。
“第二项,学具费,统一带量采购,预计每生20元……”
孙国仁不由地说道:“又是1.78亿!”
文朝志看了陆凡一眼,继续汇报道:“第三项、作业本费,每生10元左右,预计8900万元;
第四项、课后延时费,平均每生570元,现在省财政补助标准为60%,如果补齐剩下的40%,需增加财政投入20.29亿元。”
看着孙国仁“牙疼”的样子,陆凡打断道:“关于这个课后延时我说几句,我当过教育厅厅长,对课后延时有过深入了解,一直没腾出手治理这个问题。
先说说课后延时服务的目的,主要是为了解决家长接送孩子的难题,减轻家长的负担,同时也为了提高学生的学习成绩和培养兴趣特长。
但现在,课后延时成了学校和老师“创收”的手段。我知道有些学校以此当借口,将每日10多节课砍掉一部分,再拿出来当作延时服务来收费。学校还下发了意向书,不管同不同意都要签字,导致的结果是全班学生都要参加课后延时,将惠民政策篡改成害民之举。
而且有些学校课后延时服务擅自扩大了收费的范围,提高了收费的标准,以致加重了家长们的负担。脸都不要了,家长岂能不骂?
咱们省政府旁边的小学,我让程浩浩去了解过,延时费按照631的分配方案,班主任占20%,任课老师占500%,学校领导占30%。
这是赤裸裸的分赃!而且‘分赃不均’!班主任和一线教师们付出的时间和精力自然是最多的,学校领导领导凭什么分30%?脸怎么那么大?我着实为班主任和老师们鸣不平!
我定一条规定,课后延时服务费90%用于补助直接参与服务工作的老师,剩余10%用于服务期间所产生的学校开支。
并且,课后延时必须遵循以下两点:1、家长自愿原则;2、课后延时全部改为兴趣班,不得上新课、写作业,杜绝将课后延时变为集体教学或‘补课’;3、不收取家长的课后延时费,严格按照省财政厅制定的标准下发资金,切实为家长减负。
这三条必须严格执行,教育厅要做好明察暗访工作,发现一例,严查严惩一例,绝不姑息!”
文朝志继续汇报:“第五项、寒暑假作业,预计4.45亿元;第六项、全额补助寄宿生住宿费,预计8.5亿元……
以上八项,预计财政投入55亿元。”
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