手机浏览器扫描二维码访问
第145章 两全之法（第2页）
高拱理所当然地点点头，反问道：“还有更好的选择吗？”
二人：（￢_￢）
“呃呵呵……当然了，大明千余县，吏部人手定然不够使。”高拱讪讪道，“翰林院、都察院……都可以分一杯羹，吏部可以只要审核权。”
李春芳神色略微缓和，
张居正却还是不认同，说道：“这个权力外廷不该拿。”
“张大学士这是什么意思？”高拱皱了皱眉，“外廷不该拿，难道让给内廷，让一群阉人手握大权？”
“肃卿兄稍安勿躁。”张居正轻笑笑，说道，“首先，这是一把双刃剑，拿了就要负责；其次，自宣宗起，内廷就扮演着制衡外廷的角色……你觉得皇上会同意？”
张居正断然道：“皇上不会同意，皇上同意，太上皇也不会同意，这个权力，外廷无法染指，也不能染指。”
高拱沉默了。
“可以是锦衣卫，却不能是司礼监。”这是高拱最后的倔强。
李春芳也这么觉得，说道：“矮个子里挑高个儿，锦衣卫至少是官员、是臣子，不是奴婢。”
“两位高见。”张居正含笑点头。
高拱叹了口气，说道：“锦衣卫得了实惠，定然会极力配合，能轻松不少，少许多曲折……对了，还有一个问题需要重视。”
二人目光询问。
“如何杜绝扯皮？”
高拱沉声道，“制度上发挥效果需要时间，可地方官吏不会给朝廷时间，强势反扑下，极易导致前期一地鸡毛，那般的话……就没有后期了。”
“的确如此。”李春芳陷入沉思。
张居正忽然说：“这个简单。”
二人一怔，同时望向他。
“不给地方官吏扯皮的理由。”张居正说道，“朝廷可以颁布一条律法——杂役执行公务，征收赋税，缉盗……都要有衙门的公文，且还要签字画押，如杂役没有公文，百姓可以不予配合。”
张居正眸光闪烁，幽幽道，“即便是疑犯，只要杂役没有公文，亦可反抗，且其罪不究。”
顿了顿，“如杂役无公文行使权力，视情况给予免职，杖刑，徒刑……乃至流放。”
李春芳震惊。
一向激进的高拱都有些心惊肉跳，讷讷道：“这会不会太激进了？”
“杂役没有退路，才有勇气反抗。”张居正说道，“另，朝廷还要针对性的设立一个状告杂役的办事处，不隶属县衙。”
李春芳说道：“这又是一笔开支，而且，这个权力着实不小，人选是个难题啊。”
张居正微微一笑，道：“下官刚好有一个两全其美之法——办事处，县学；人选，教谕。”
“妙啊。”高拱一击掌，振奋道，“县学里都是有一定学识的学生，如此既省了经费，也保证了道德下限，且以教谕的才学，担任这一职位还是能够胜任的。此外，县学学生众多，教谕纵是人品有瑕疵，也定然不敢明目张胆的徇私枉法……此计甚妙。”
自二人起了矛盾后，高拱很少夸张居正，可这次，不得不夸一夸。
李春芳也是高度赞同：“果然是两全之美之法，教谕虽逊于知县，却拥有相当强的话语权。夺知县之权，让利教谕……嗯，太岳此计甚妙，呵呵，权力岂可予人？这一下，地方上难题算是尽数解决了，胳膊始终是胳膊，还能扭过大腿不成？”
超级小战士，纳米奇缘 转运从被雷劈开始 推理亿点点 开局撞破女上司好事，我青云直上 我！开局三个天赋 末世诸禽 高武：我的细胞可以无限进化 大明：失算了拜把兄弟是崇祯 全球诡异：人在奥特求生 剑断万古 送爱上天堂之二罪人无罪 官场：救了女领导后，我一路飞升 我在两界修仙成仙主 武魂觉醒：从捡到一只小猪开始 长城紫光 穿越异界，我的金手指是概念级！ 我！炮灰男配，虐哭主角合理吧！ 从草莽到建立无上帝国 至尊鼎 被扔深山后，极品家人崩溃了！
重生之独爱老婆心尖宠
...
诸天养老从火红年代开始
绑定养老系统，体验票证生活，艰难岁月也能从容幸福。全部原创剧情，不同的人生，不同的家庭，穿越同样的火红年代。...
戴上性感的绿帽，师妹从此无敌了
关于戴上性感的绿帽，师妹从此无敌了别人穿书不是修罗场就是火葬场，鹿呦呦却是顶级绿帽场！！！大师兄清冷禁欲你以后会找到更好的。鹿呦呦我连你这样的货色都留不住，上哪找更好的？二师兄邪魅狂狷她比你更需要我。鹿呦呦需要你披麻戴孝还是养老送终？三师兄冷漠面瘫鹿呦呦你闭嘴。四师兄一身傲骨鹿呦呦你也闭嘴。五师兄玉雪可爱鹿呦呦一眼刀甩过去滚所有人都以为鹿呦呦喜欢她的五个师兄，喜欢到疯魔，连命都可以不要。鹿呦呦瞬间戏精附体oo如人饮水，冷暖自知，欲知详情，v我50。赚的盆满钵满后，才颇为感叹道脑补是病，得治后来，当几位师兄意识到早已在不知不觉中爱上了那个疯疯癫癫的少女时，她却早已成为了所有人都无法企及的存在PS简介短小又无能，请移步正文。...
神医小沫沫
关于神医小沫沫小神医下山即无敌，治病救人积攒人脉关系，击败各路对手，俘获人心，帅气的脸庞，加上神一样的存在，更是俘获了不少富家千金，贵族小姐姐们都芳心，最终一步步走向人生巅峰。...
重生之我继承了一颗星球
2o68年，蓝星被核污水摧毁，人类向太空出，分裂出无数个新的世界，这些世界持续了几百年的和平，直到又一次灾难的来临时全然崩塌。在这数百个世界大乱中，捡了十七年垃圾的凤司岐，突然继承了凤凰星，成为了这个世界的王。凤司岐没学识，没精神力，她最大的心愿就是跟那个矜贵优雅的男人结婚，但男人在跟她结婚的当天就杀了她，准备顺位继承王位。重生后，凤司岐一脚踹开渣男，把恋爱脑搓成灰扔进大海里，开始一心一意学习，誓要把星球做大做强。努力学习前帝星教育程度为零的小垃圾，能学出个什么帝王术来。联邦二十三星没有精神力的废物，再怎么练也就是只会玩火的小玄鸟。无主星我都准备开战了，才开始抱佛脚？努力学习后星际大战中，精神力突破4s级的凤司岐，驾驶着自主研的巡洋舰跳跃十万光年，打服二十三星，攻下帝星，把无主星变成太阳系的烟花，将凤凰星的旗帜插遍整个银河！不战，是我对和平的尊重。战，同样也是。凤凰星女王语录...
飒！去父留子后，战神王爷追来了
关于飒！去父留子后，战神王爷追来了双洁萌宝甜宠第一次，这个女人丢下一沓厚厚的银票一走了之第二次，这个女人丢下一张技术不太行的字条一走了之墨司冥从来没有被这么羞辱过！他发誓，不找到那个女人将她剥皮抽筋誓不为人！！沈云是女扮男装的北凉将军。五年前她第一次入都，结果不知是谁想把自己闺女强塞给她，竟然给她下了那药性霸道的催情香！她正担忧身份曝光，谁知就在草丛里发现了一个不要钱的男人！！反正她以后也不可能嫁人，再加上父亲对自己后继无人这事整天耿耿于怀，所以她不如就白捡个男人借个种吧。没想到这真的有后了，父亲又气得火冒三丈！！哎，男人的心海底针五年后，沈云入都述职，每晚睡前三省己身一碰到墨王要小心！二碰到墨王要谨慎！！三碰到墨王要束胸！！！...