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在朱载坖的直接命令下,吏部和总理盐政衙门迅速推荐官员,优先将两淮、长芦和两浙的盐政分司给组建起来,作为整顿盐政的样板,对于朝廷来说,现在是要整顿盐政的最好时机,同时命令各行盐区的督抚和锦衣亲军按季度向朝廷奏报所在地方的物价情况,便于朝廷掌握相关的情况了。
食盐、粮食这些关系到百姓生活的物资,他们的价格是极为重要的,必须要首先掌握才行,这点朱载坖是很清楚的,朝廷要及时掌握物价,才好作出相应的调整,同时对于一些禁榷物资,如食盐、茶叶等,要由地方官府、朝廷、运司、盐商一道商量价格。
盐价主要是包括两个价格,第一是引价,也就是运司将盐引卖给盐商的价格,引价主要包括朝廷的制盐成本和盐税,关系到朝廷能够从食盐中获得多少盐税,第二个的盐价,也就是市场上零售食盐的价格,对于百姓来说,市面上食盐的价格也是很重要的,他们关系到百姓的生计,同时也关系到官盐能否战胜私盐。
朱载坖很清楚,官盐之所以无法和私盐竞争,最主要的问题就是价格问题,私盐是不会向朝廷缴纳盐税的,私盐所承担的规费数额也是很少的,所以在这种情况之下,朱载坖认为官盐确实是很难和私盐竞争的,唯一的办法就是从两个方面着手,第一就是通过技术升级大幅度降低朝廷官盐的生产成本,从而使得官盐的价格下降,第二就是通过严厉的整饬吏治使得盐政中的各种规费降低,来保证食盐的价格稳定。
朱载坖认为两个办法都要采取,尤其是整饬吏治,这是最为重要的事情,朱载坖向南直总督劳堪和两淮都盐运使兼两淮盐政石昆玉下旨,要求他们对于盐商和盐政官吏采取严厉整顿的措施,同时想办法充实灶工数量,采取招募的形式,除了招募之外,还要将一些罪行较轻的流放或者充军罪犯发到盐场干活,期满之后愿意留在盐场的,按照灶工的待遇支给工食银。
通过这种形式保证盐场的劳动力问题,对于各个盐场,要重新核算产量,朝廷既然要保障灶工的待遇,那么对于盐课的考成肯定是要更加严厉了,石昆玉之前向朱载坖上疏,认为给每名灶工月支银一元,米一石,但是按照每名灶丁每年办盐6400斤,也就是说比洪武初年的考成翻了一倍,每超产一成,加米一斗或者钱五十,朱载坖认为尽管现在制盐的工艺提升了,但是朝廷标准提升的太高不利于调动这些灶工的积极性,所以朱载坖将盐课标准降低到六千斤,同时以诏令的形式明确要求地方官府不准滋扰灶工,灶工是专门为朝廷办盐的,所以灶工不必向州县缴纳各种赋税,除非涉及刑案,地方官府不得到盐场滋扰。
朱载坖正在处理政务,军器监丞赵士祯向朱载坖奏报,手榴弹已经完成设计定型,可以量产了,朱载坖于是和太子、参赞军务大臣还要本兵一道前往校场查看,使用了新式拉火管和延时导火索的拉发式手榴弹,还是朱载坖很重视的单兵装备,和之前的手榴弹相比,新式手榴弹不再需要点燃,而是通过拉发的形式发火,方便了投掷。
而且在重量上也有所减轻,老式手榴弹的重量达到了两斤半,对于单兵来说重量过大,既不便于携带,又影响投掷效果,新式手榴弹将重量减轻到一斤十两,其中装填火药十两,同时将原本由陶制弹体加铸铁预制破片套的形式改为了更加轻薄的铸铁预制破片套,降低了重量,同时更加便于携带,弹柄等也做了防潮处理,便于官军在潮湿地域使用。
朱载坖问道:“此物造价几何啊?”
赵士祯答道:“陛下,现在一枚造价三十五文,若是能够大批量生产的话,肯定是能够降低到三十文以下的。”
朱载坖命令试验此物,戚继光等大将们也跃跃欲试,上手试验了一下这新式手榴弹,确实比之之前的手榴弹要好多了,朱载坖关心的是瞎火率,经过赵士祯等人的测试,现在已经能够将瞎火率控制在二百分之一以下了,这就基本满足了朝廷的需求。
朱载坖当即下令对于军器监下属的拉火管场予以扩建,同时新建手榴弹工场,在北直隶和辽东的铁厂开设分厂,专门用于生产手榴弹的弹体,对于手榴弹来说,最重要的就是两个东西,第一就是拉火管,第二就是火药,为了提高手榴弹的爆炸威力,赵士祯最开始使用的是压缩黑火药,压缩时候要湿式操作,火药喷水,
缓慢压缩,严格控制操作间温度和湿度,这个过程很危险。压缩成后要进行阴干,然后涂上一层薄漆保护膜。但是这种方式反而不好,因为黑火药的爆速慢,压缩之后就更是分层燃烧,影响效果,在没有雷管的情况下不好用。
所以赵士祯后来还是回到了颗粒火药的道路上来,虽然从理论上来说,颗粒火药的威力不如压缩黑火药,但是更具备操作性,现在的问题是大明缺乏优质硝石,制造火药,肯定是需要大量的硝石的,朱载坖之前已经下令在大明全国对于硝石的产地进行调查,对于朝廷来说,硝石作为禁榷的最严厉的物资,任何可能生产硝石的矿产都要被朝廷所控制。
经过朝廷组织文思院勘察,甘肃和湖广等地的硝石矿对于朝廷十分重要,尤其是湖广黄金洞炼硝场产量可观,但是这里是土司辖区,不好开采,朱载坖当即命令兵部和湖广地方官府,和土司交涉,要么老老实实交出硝洞,要么官军大军压境,改土归流,两条路自己选。
还有就是在西北勘察硝石,尤其是在哈密等地,气候干旱多盐碱,是容易出硝石的地方。
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