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司州、雍州、交州合并为秦州,豫州、兖州、徐州合并为徐州,冀州、青州合并为冀州,幽州包括东鲜卑、夫余、高句丽、乌桓区域统一为燕州。
凉州与西鲜卑、西羌、匈奴之地设为凉州。羌族六郡与西域百国南部一起设立为藏州。
乌孙族、大月氏、大宛国、西域百国北部为疆州。
如此我大汉帝国直属九州为川州、楚州、秦州、徐州、冀州、燕州、凉州、疆州、藏州九州。”刘辛说完,台下很多人都惊呆了。
刘辛说着九州已经是包括了神州大地所有土地,凉州如今竟然不是大汉最西侧土地,如今最西侧荒芜的州是藏州与疆州,刘辛把如今的匈奴、鲜卑、夫余、高句丽、大宛、乌孙,甚至大月氏都包含了进去,如此大汉疆土比之以前要扩大三倍不止。
“九州之下设立郡市,郡与市为同级,一川州为例,川州设立11郡6市128县,十一郡还是以前十一郡,不包括南郡等地,6市为成都市、瑞县市、不韦市、武都市、盘缅市、江州市。
川州设立总督一名,总督为正二品官员,州将军一名为从二品,假总督一名为三品,从事、别驾、州丞各一名为从四品到从三品不等。
各郡太守与各市市长都为正四品,各县县令为正六品,各县部部长与县丞、县尉为七品或者从七品。
大汉帝国官吏总共分官十八品级,吏十八品级。
正一品为三省主事,蜀郡学宫院长,总共四人,如若有需要可以设立太傅、大将军同为正一品,年俸禄1万元,人数4到6人。
从一品官员为九部部长,商业协会会长,绝世级以上将军,人数14到20人之间,每年俸禄8000汉元。
正二品为各州总督、大汉国上将军、各部副部长,各院院长,俸禄为每年5000元……”
刘辛告诉大家新的大汉帝国体制架构,所有官员俸禄继续提升,其中吏士收入大大提升,刘辛在县以下设立了镇这个单位,镇等级比乡高一级,算是县重点直属城市,整个大汉县被精简了很多,要设立县都有一定的标准,很多郡甚至只能勉强设立一个县,这时候各州郡县要架构起来,可是需要从川州迁徙人口才行了。
大村的村长明确被确立为正十四品吏士,大汉帝国以后就是以大村500以上为基础行政单位,所有捕快、城卫军、老師、工人等都纳入吏士范畴之中,如此大汉必將更加的稳定。
刘辛从州到郡市的管理,九大部门在各州郡市县的管理与权利划分,都说的清清楚楚,尤其是在官吏俸禄上,他表示每年财务部都會根据大汉帝国经济情况调整,到时候三省全员讨论过后,皇帝同意批准后才会实施,每年大汉帝国会根据财政情况拿出国家净收入的25%-30%之间,这个比例已经非常大了。
因为很多县镇才刚刚建立,官吏數量严重不足,益州州牧府今年净收入大概190亿,按照刘辛的规定官吏俸禄明年不会超过10亿,距离目标四十亿以上还差很多,这就要各级官府把工作做起来了。
刘辛给出的计划,三年内拿下中原,六年内拿下草原所有部落,十年内按照他的要求各级官府设立完成,连带的治安系统也都全部完善,如此从明年开始,川州就会有大量人口迁徙前往其他州了。
“有很多人都在关心大汉帝国建立以后国号与帝都设立在哪里,皇宫如何建设,登基时间是什么时候,这个在明年二月以前朝廷三省官员确立以后,一切由三省确定,大汉帝国官员选拔还是按照以前方式,能者上庸者下,这次把你们这些人都请回来,还有一个重要的事情,那就是三省官员的选择。
我与很多人都商量了,三省主要官员总共42位,都是从三品以上职位。伱们接下来几天需要选择50名官员进入三省,我们可以把三省当成内阁来看,大家选出50名官员后,由我选择出42位,三省各官位将由42人内部商议表决产生。
现在大汉帝国官员选拔还是处于探索尝试阶段,等以后一切稳定,我们会把所有选拔晋升办法写入大汉律令中去。”刘辛说道。
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