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第8章 爱沙尼亚共和国（第4页）

议会

爱沙尼亚议会一院制，共101个议席，任期四年。主要职能：通过法律；决定全民公决；选举共和国总统；批准或宣布废除条约；授权总理组成政府；通过并批准国家预算；决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票；宣布全国处于紧急状态；解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民均可竞选议员。第14届议会共有5个政党，分别是改革党（34席）、中间党（25席）、保守人民党（19席）、祖国联盟党（12席）及社民党（10席），此外有无党团议员1人。2021年3月，前总理于里·拉塔斯（JuriRatas，中间党zhuxi）当选议长。

政府

改革党zhuxi卡娅·卡拉斯出任总理，内阁成员包括改革党部长7名：财政部长凯特·彭图斯－罗西曼努斯（Keit?Pentus－Rosimannus），社会保障部长西格内·瑞萨洛（SigneRiisalo），国防部长卡勒·拉内特（Kalle?Laanet），农村事务部长乌尔马斯·克鲁斯（Urmas?Kruuse），教育与研究部长莉娜·科斯纳（Liina?Kersna），外贸企业与信息技术部长安德烈斯·苏特（Andres?Sutt），司法部长玛丽斯·劳瑞（Maris?Lauri）。中间党部长7名：外交部长伊娃—玛利亚·利梅茨（Eva－Maria?Liimets），环境部长特尼斯·莫德尔（T?nis?M?lder），wenhuabu长提特·特里克（Tiit?Terik），经济事务和基础设施部长塔维·阿斯（Taavi?Aas），公共行政部长雅克·阿普（Jaak?Aab），内政部长克里斯蒂安·贾尼（Kristian?Jaani），卫生与劳动部长塔诺尔·基克（Tanel?Kiik）。

司法

分城乡地区法院、上诉法院和最高法院三级。爱沙尼亚全国有城乡地区法院4个，另在塔林市和塔尔图市各设1个行政法院，共有法官120人；有上诉法院3个，法官48人。最高法院是爱沙尼亚终审法院，同时履行爱沙尼亚宪法法院职能。最高法院院长马特·拉斯克（MartRASK），2004年5月1日就任。总检察长诺曼·阿斯（NormanAAS），2005年2月7日就任。

政党

主要政党有：改革党、祖国联盟-共和党、社民党、中间党、人minlian盟、绿党，另外还有爱沙尼亚波罗的海俄罗斯人党、基督教人民党等小党。

（1）改革党（EstonianReformParty），执政党，成立于1994年，共有成员11000人（2012年1月）。属右翼自由党，党zhuxi为安德鲁斯·安西普（AndrusAnsip）。

（2）祖国联盟—共和国党（ProPatriaandResPublicaUnion），执政党，2006年6月由祖国联盟与共和国党合并而成，共有9000余名成员（2011年初）。属极右翼政党。党zhuxi为乌尔马斯·雷恩萨鲁。

（3）社会民主党（SocialDemocraticParty）：在野党，原名为温和党（TheModerates），成立于1996年，2004年2月改为现名，2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党（EstonianRussianParty）合并，共有4500名成员（2012年2月）。属中右倾向的政党，党zhuxi为斯旺·米克塞尔（SvenMikser）。

（4）中间党（EstonianCenterParty），在野党，成立于1991年，共有12000余名成员（2011年初）。属中左翼政党，党zhuxi为埃德加·萨维萨尔（EdgarSavisaar）。

（5）社会民主党（Social?Democratic?Party）：原名为温和党（The?Moderates），成立于1996年，2004年2月改为现名，2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党（EstonianRussainParty）合并，现有党员约6000人。属中左社会民主政党，党zhuxi为劳里·莱梅茨（LauriL??nemets）。

较有影响的政党还有：爱沙尼亚保守人民党（EstonianConservativePeople'sParty，由原人minlian盟和爱沙尼亚爱沙尼亚运动党于2012年5月合并而成）、绿党（EstonianGreens）、爱沙尼亚波罗的海俄族人党（RussianBalticPartyinEstonia）、爱沙尼亚基督教人民党（EstonianChristianPeople’sParty）、爱沙尼亚社会民主劳工党（EstonianSocial-DemocraticLaborParty）、爱沙尼亚民主党（EstonianDemocraticParty）、爱沙尼亚独立党（EstonianIndependenceParty）、农民党（theFarmers’Party）和俄族人团结党（RussianUnityParty），爱沙尼亚联合左翼党等。

政要

阿拉尔·卡里斯：总统，1969年生。1981年-2003年从事科学研究工作。2003年-2007年，任爱沙尼亚生命科学大学校长；2007年-2012年，任塔尔图大学校长；2013年-2018年，任爱沙尼亚审计长；2018年-2021年，任国家博物馆馆长；2021年8月31日，当选总统；2021年10月11日，就任总统，任期5年。

卡娅·卡拉斯：总理，改革党zhu席。1977年生，获得爱沙尼亚商学院硕士学位，其父西姆·卡拉斯为爱改革党奠基人。2010年加入改革党，2013年当选改革党副zhu席，2014年任欧洲议会议员，2018年当选党zhu席，2019年3月任爱国会议员。2021年1月26日出任总理。

于里·拉塔斯：议长，中间党zhu席。1978年生，毕业于塔林理工大学经济学专业。2000年加入中间党，2002年起历任塔林市市长经济顾问、塔林市副市长、塔林市市长、议会议员、副议长。2016年11月当选中间党zhu席，11月23日当选总理，2019年4月29日连任。2021年1月13日，因中间党涉嫌一起腐败案辞职。2021年3月当选议长。

经济情况：

概况

世界银行将爱沙尼亚列为高收入国家。由于其高速增长的经济，爱沙尼亚经常被称作“波罗的海之虎”。1929年，爱沙尼亚建立了一种稳定的货币——爱沙尼亚克朗。该货币由中央银行——爱沙尼亚银行发行。贸易集中于当地市场和西方，尤其是德英两国。商务活动中仅有3%是与苏联达成的。二战以前，爱沙尼亚是个农业国。其生产的黄油、牛奶和奶酪在西欧市场声名卓著。苏联在1940年的强行吞并和后来二战中纳粹德国和苏联的相继占领削弱了爱沙尼亚的经济。战后，社会主义化使爱沙尼亚的经济和工业融入到苏联的中央计划经济体制之中。

1999年，爱沙尼亚经济遭受自1991年独立以来最严峻的危机，主要原因为1998年8月的俄罗斯金融危机。爱沙尼亚于1999年9月加入世界贸易组织。能源供应、电信、铁道等国营单位私有化仍在进程中。爱沙尼亚于2004年5月1日加入欧盟。当前爱沙尼亚经济发展迅速，资讯科技较发达。部分芬兰公司将部分运营搬入爱沙尼亚，促进经济发展。

2011年1月1日，爱沙尼亚正式加入欧元区，成为欧元区第17个国家。

2019年爱沙尼亚国内生产总值（GDP）为280亿欧元，其中哈留省占GDP的180亿欧元，塔林市为该省贡献150亿欧元，紧随其后的是塔尔图省和东维鲁省，分别占爱沙尼亚GDP的11%和6%。希乌省和玻尔瓦省的份额最小，对GDP的贡献都不到1%。

2019年，人均GDP为21186欧元，比上年增长1566欧元。哈留省的人均GDP是最高的，比爱沙尼亚的平均水平高出43个百分点，紧随其后的是塔尔图省和萨雷省，这两个省的人均GDP分别为爱沙尼亚平均水平的91%和67%。玻尔瓦省的人均GDP最低，只有平均水平的39%。

各省之间的差异每年都在缩小。希乌省、雅儿瓦省、拉普拉省和塔尔图省在达到爱沙尼亚平均水平方面取得了最快的进展。哈留省与爱沙尼亚平均水平之间的差距越来越小，表明其他地区也在向哈留省靠拢。

工业

主要工业部门有：机械制造、木材加工、建材、电子、纺织和食品加工业。据爱统计局初步统计，据爱沙尼亚统计局统计，2018年工业生产总值约为132.7亿欧元，同比增长5.8％，其中电力、电气、热水供应同比增长16.3％，加工业同比增长5.3％，采矿业同比下降1.6％。2019年工业总产值约为137.1亿欧元，同比增长3％。其中电力、电气、热水供应同比下降21％，加工业同比增长5.8％，采矿业同比下降11％。2020年工业生产总值131.5亿欧元，同比下降4％。其中电力、电气、热水供应同比下降4.2％，加工业同比下降3.7％，采矿业同比下降14％。

2019年，工业和建筑业占GDP的四分之一，同比下降2个百分点，主要由于服务业所占份额增加，以及年成好导致农业部门所占份额大大增加。工业占比最大的是东维鲁省（58%），主要是能源部门聚集，西维鲁省也占比较大（47%）。工业和建筑业在哈留省、玻尔瓦省和塔尔图省所占比例最小，分别为20%、24%和25%，在哈留省和塔尔图省服务业占很大比例，而农业是玻尔瓦省的主要贡献因素。

农业

农林牧渔业中以畜牧业和种植业为主，畜牧业主要饲养奶牛、肉牛和猪，主要农作物有小麦、黑麦、马铃薯、蔬菜、玉米、亚麻和饲料作物。2019年为10.36亿欧元，2020年为9.76亿欧元，2021年10.88亿欧元，同比增加9.3％。

2017年爱农业产值为9.1亿欧元，同比增长20.9%。

2019年，农业占GDP的3%。维良地和乔格瓦省的农业所占比例最大，均为18%，而哈留省的农业部门所占比例最小，为0.5%。

服务业

2006年旅馆、酒店销售额29.35亿克朗（2.35亿美元），同比增长20.4%。房地产、租赁服务350.58亿克朗（28.11亿美元），同比增长22.8%。服务业从业人员36.29万人。

2019年服务业GDP达到最高纪录，占GDP的72%。塔林和塔尔图市是主要贡献者，塔林服务业增加值占哈留省的80%，塔尔图市则占塔尔图省的72%。东维鲁和西维鲁省的服务业所占份额最低，分别为41%和42%。

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