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第二千三百三十三章（第2页）

作为中国古代封建王朝的一员，宋朝也总有几个必须面对的问题——外患、内乱、天灾和政变。其他尚且不谈，但在面对内乱这个问题上，宋朝又显现出独特之处，那就是对农民起义军运用以招安为主的和平对待政策。如果一个人或者机构碰到阻碍自身发展的问题却不去解决，那原因就只能有两个，要么是有更深的打算，要么就是能力不够、解决不了。

宋朝之所以会对自己内部的农民起义采取招安政策，很大程度上就是因为它的军事实力确实无法支撑它完成一次又一次的清剿行动。当然，对战争后果的考量必定也是重要因素之一，如经济破坏、百姓死亡等。试想一下，如果宋朝能够做到短时间、高效率地平定农民起义，其中损失就完全是可以接受的，又何必再去招安呢？宋朝之所以会陷入这样的困境，便不得不说到宋朝那着名的冗兵政策。无论是在哪个朝代，如何安抚因各种情况而被迫流离失所的大量百姓一直都是个严重的问题，宋朝当然也需要对此做出自己的应对。为了解决这个问题，宋朝选择将流民们全部吸收进入军队，“每募一人，朝廷即多一兵，而山野则少一贼“。当什么三教九流都能进入军队后，势必就加大整个军队的管理难度，如贪生怕死、贪污腐败、欺上瞒下等事情的发生频率都会大大提高，从而直接降低宋朝军队的战斗力。若是将军治理得好，其实也还能消除这个负面影响。但问题就在于，将军没那种客观条件来治理。宋朝政府为了防止自己出现唐末藩镇割据的那种情况，实行了将兵分离制度，也就是说，一个将军无法长时间呆在一支军队当中。这不仅降低了将军把军队管理好的积极性，毕竟自己就待这么几年，军队好坏跟自己没多大关系，还使将军没有足够的时间来对军队进行管理和调整。久而久之，将不知兵、兵不知将，再加上军队本身就容易出问题，战斗力肯定大幅度下降。当然，如岳飞创立的岳家军那种肯定是独一的例外，主要还是得归功于岳飞的本事大。此外，为了更好地将军队的控制权牢牢掌握在手中，宋朝皇帝还要求将领把军队的战术安排、一路碰到的情况时时汇报。甚至有时候他们还要自己隔空操纵，如宋太宗时期就曾出现了“图阵形，规庙胜，尽授纪律，遥制便宜，主帅遵行，贵臣督视“，简直在乱搞。这一通操作下来，宋朝军队看起来数量多，实则战斗力无比低下，因此宋朝政府在面对起义军时只能主要采取招安政策。

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宋朝最出名的治国政策，便是重文轻武。宋朝统治者深信饱读经书的文人们能够大力推动国家的发展，并使整个社会良性发展。当然，最主要的还是怕武将权力太大，谋自己的位。在这样的政策背景下，科举考试在民间的普及率和参与率大大提高，无数平民百姓凭着考试这一手段脱颖而出，一步一步爬进宋朝的政治核心圈子。正因为出身平民阶层，他们普遍对下层平民百姓有着更深的了解和同情，连带着对他们造反活动也有着更广的包容之心。曾出任湖南提刑的宋慈曾这样说道：“湖南之盗贼，多起于下户穷愁，抱冤无所伸。“他们认为人民之所以会起义，绝非是出于野心，而是遭遇了不可逆转的变故导致失去了生计，如天灾、贪官和政府的不作为。显然，事实也正是如此，毕竟不是每一个农民都怀揣着一颗想要当皇帝的心。因此，他们并不主张采取军事手段来对起义军们进行打击。相比之下，对他们进行招安，则完全能够避免人命如草芥般倒下的残酷场面，这一社会问题也可以得到有效解决。

还有很多官员也很清楚，这些盗匪，多数都是活不下去了。

宋仁宗年间，大臣包拯向当朝皇帝献上一封奏折，他先是说这三十多年来朝廷官吏增长了一倍多，比政府真正需要的官员多了几倍，而且财政收入比前朝增加了两倍多。于是，他指出了问题所在，纳税的人数没多大变化，而土地的收成相比前几年是有减无增，但朝廷的财政收入却增长得如此多，这是为什么？原因只能有一个：当朝征税已经越来越倾向于横征暴敛。关于宋代税收之重，另有宋官员晁说之，曰：“宋赋、役几十倍于汉”。甚至还有人得出：虽然宋代人口和疆土不及汉唐，但国家财政税收却比唐朝多7倍的结论。可见，宋朝税收是如此之重。包拯继续说，由于朝廷最近几年有越来越多的事需要花钱，于是在征收之外还发明了一个新花样，叫作“折变”。比如江浙地区，一斗小麦折算成34文的税，但地方发运司部门却把规定改成将小麦折算成钱，每斗小麦折算成94文的钱，结果是百姓的负担变成以前的3倍重。宋朝除了“折变”以外，还有“支移”。支移，是指每户人在上交实物来纳税时，由于北宋政府想让不足的地方用别处剩余的来弥补，于是大多数情况下要求民众不要把实物缴纳到本地部门，而是去北部边疆的宋朝军队驻守之地交纳。因此，这种纳税地方发生转移的行为叫做“支移”。其实，原本应是民众在离自己家近的地方缴纳实物，再由北宋政府统一安排地方官员将实物集中向边境运输。然而，转运这种应是朝廷本分的工作，却也要让作为纳税人的民众来承担，因此运输途中若是遇到偷窃抢劫、丢失损耗等事故，自然都是民众来承担。北宋政府可谓精心设计了这样一种妙策，不仅大大缩减了自己的成本，还解决了边疆军队的粮食问题，却让平民百姓来承受更多的负担。北宋当初在统一过程中，为了能成功消灭掉各个地方的割据政权，就大量鼓吹说凡是我朝军队所到之处，都把首要任务放在“去民疾苦”上，减少那些苛捐杂税。结果实际上，北宋政府成功继承了割据政权们对各种各样杂税的征收，连后来朱熹都说前朝的盘剥之法“本朝皆备”，民众的负担不减反增。之所以说宋朝的征税范围跟之前朝代相比是有过之而无不及，在于平民百姓的平常劳动生产、所有生活中能用到的东西，都无一例外地要被征税。比如，进京赶考走远路经过税务关卡、身上带有的铜或铁制的钱币要被征税，结婚娶妻或把女儿嫁出去要被征税，家里起房子要收税，还有犁头等农具也要征税，等等。而这些所征之税存在很多不合理的地方，就比如“酿酒曲钱”税。在南唐时期，政府除了征正税之外，另有十余项杂税。其中的“酿酒曲钱”税到了宋朝后，官方已明令规定不许民众私人造酒，然而却对原南唐统治范围内的地方民众，依然征收“酿酒曲钱”这个税。各种各样名义的税收铺天盖地而来，宋朝的民众活得如同韭菜一般。

除了征税方面，在生活必需品的购买上，朝廷的盘剥丝毫不松懈。北宋和金国结盟灭掉辽国后，收复了辽国的部分领土。原来辽国统治时期的这片土地上的民众，可以用10文钱左右来买到食盐一斤，宋朝接管这片土地后，改用自己一直使用的食盐朝廷垄断专卖的做法，把食盐价格提高到每斤200至300文钱，这价格竟是原来的20多倍。故而可以说，恪守着“祖宗家法”的宋朝皇帝们，似乎没有把民众生活贫困列入重视的范围内，因为他们认为真正能危及到皇权稳固的是政府的吸取能力。所以，要是能穿越回某个朝代，除非你是士大夫，若是平民百姓，宋朝不是一个合适的选择。

实际上真正能注意到底下平民生活的官员并不多！所以可想而知宋朝平民生活有多地狱了。

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所以造反当盗匪的人自然就多。

可问题是打仗是要花钱是要死人的，主要是花钱。

战争从来都是血腥的，它所造成的方方面面影响也是让人难以接受的。首先就是政府军费开支的大量增长，如军饷、武器装备制造等；其次就是包括农业、商业在内的各行各业都会受到影响，地没人耕了，生意没人做了，全社会此时都要为战争服务，经济发展陷入停滞阶段，政府税收收入也随之降低；再就是对交战地区的直接破坏，尤其是农民起义往往就是活跃在一些经济腹地，它们遭到破坏后需要很长的时间才能慢慢恢复元气。更甚至，农民起义破坏社会安稳；社会安稳被破坏，农民起义继续发生，形成一个死循环之后，这国家也就该亡了。前面我们已经说到，宋朝的军事实力是较为一般的。这就注定它如果想要采取军事手段来镇压农民起义，那么所付出的代价将是更加巨大的，尤其是还有很大可能遭遇失败，连面子也没了。另外，宋朝还需要随时应对外敌的入侵，这更要求它不能在内乱上损耗太多的实力，否则直接连家门都没了。因此，招安这么和平和小成本的手段，一定要多用。

而万神殿比宋朝可过分多了。

宋朝最多叫敲骨吸髓，而万神殿呢？连你死了，他们都不放过。

至于武备松弛，那更是有过之无不及。

所以招安是万神殿的常用招数。

所以宙斯亲自见过格尔，当然，不是第一次招安就见着了。

有句话怎么说来着。

打出统战价值。

等到格尔杀的神多了，宙斯才被惊动。

但两人第一面，对彼此的印象就糟糕透了。

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