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第771章 秦都区人事问题（第1页）

6月11日，市委副书记郑斌和市委组织部长李成弘来汇报秦都区人事调整，王鸿涛干脆把市长胡昊喊了过来，召开书记办公会，很多事情书记办公会就把大盘子定下来了。

这就是一把手的巨大优势，无论是书记办公会，或是五人小组会，可以随时召开，哪个会有把握就召开那个会，还有常委会，总之主动权都在一把手，可以说全市大小事都能一言裁定，最多就是在某些方面和市长或者是其它常委妥协一下，不进常委的副市长，连参与权都没有。

人到齐后，组织部长李成弘汇报：“各位领导，关于唐都区四套领导班子成员配备，组织部征求了唐都区委、区政府主要领导的意见，并在人事研判的基础上，按照得分顺序提出人选。人事调整方案为区委常委班子11名，区政府副区长8名，区人大、政协领导班子成员各7名，还有相应的巡视员、调研员，共计65人。此外，组织部库存了‘三区’处级以上干部215人。根据唐都区机构改革领导班子职数要求，组织部还库存了各部门正职296人，副职687人。下面，我汇报一下具体情况……”

整整半个小时，大家明白了市委面临的严峻形势，需要安置正处级以上干部215人，副处级和正科级干部合计983人。在领导职位精简的情况下，可谓是困难重重，但这些人必须尽快安置，否则给大家交不了差，人心不定，迟则生变！

王鸿涛说道：“这次组织部的研判工作很扎实，对干部调整打了了一个坚实的基础，以此为依据配备干部，能堵住悠悠之口。可以说，唐都区级领导班子成员是优中选优，我原则上同意。对于库存的二百多名处级以上的干部，还有部分是副厅级的，我觉得有必要区别对待，尤其是那些排名靠后的干部，市委和干部自己都要认真反思，分数是人民群众和基层干部，包括服务对象打出来的。得分如此之低，说明组织用错了人，那么还能继续使用吗？我觉得纪检、组织部门要重新考察，去莠存良，把一些不作为、乱作为、胡作为的领导彻底剔除出去，从根上净化领导干部队伍，为下一步使用干部打下坚实的基础。包括983名正科级以上的干部，一样的道理，我听说一些人在群众中的声望相当差，吃拿卡要、推迟扯皮现象屡屡发生，企业反映十分强烈，难道我们还要把这些干部队伍中的蛀虫继续放在领导岗位上吗？那就是犯罪，还是明知故犯！”

胡昊说道：“三区位置优越，城内商贾云集，医疗、教育资源优势明显，所以造成部分领导干部眼高于顶，吃拿卡要，无所不用其极，群众反映相当强烈。举个最简单的例子，在碑文区，办个简单的营业执照，你不找人说情、不送礼，根本办不下来！各种推诿扯皮，有些借口是闻所未闻，我在调研的时候，一个商户说他的营业执照整整办了9个月！还是在准备的十分到位的情况下！这样的干部确实得整治一下，如果把他们继续放在领导岗位上，就是我们的渎职！我同意书记的意见，去莠存良，先过一遍筛子，把一些害群之马剔除，免得让老百姓骂我们，什么样的干部都敢用！”

副书记郑斌说：“书记，确实，有些干部手伸的特别长，有些事掌握优势资源的部门领导。我在高新区的时候，一个小小的教育局副局长，贪污金额高达5000万元，对学位明码标价，一个30万元，当时我听了都感觉耸人听闻，后来调查，他每年能安置50个以上的学位，受贿1500万元！原‘三区’都在城内，腐败问题完全可以想象的到。我同意书记的意见，很有必要对这些库存干部重新进行审查。本来岗位就少，把那些坏掉的干部继续安置，是对工作的极不负责！”

王鸿涛说道：“那就让纪委查一查吧！成弘，组织部给待上岗干部开办一个培训班，加强跟踪研判推进干部能下，我要参加。你现在说说全市岗位空缺情况吧。”

李成弘汇报道：“按照书记指示，组织部冻结了全市人事工作，并对市直部门和各县区空缺岗位做了统计，能提供处级以上岗位165个，连同前段时间准备调整的58个岗位，共有处级岗位223个；正科级岗位269个。按照书记的指示，组织部统计了6月份到年底离岗的领导职数，副厅级5人，正处级38人，副处级24人，科级66人，共有133人。”

王鸿涛笑着说：“处级需要安置215人，但咱们征集回来223个岗位，还有43个备用，这样看来，安置处级干部问题不大，还能余出来51个处级岗位，压力大大降低，无论如何，先把这些人安置了，官越大，牢骚越多，是我们领导干部的统一特色！215人的重新分配，岗位肯定存在差异，一定会有人不满意，发牢骚，组织部要做好他们的思想政治工作，所有人必须无条件服从组织安排，这是党性原则！对于不服从分配的，没有二话，一撸到底！至于唐都区交回来的983名科级以上领导干部，还有359个岗位，加上51个处级岗位，还能提拔一批干部，这对调动干部的积极性大有裨益。就算如此，还有573名干部没有去处，这是个大问题。这些人虽然级别不高，但是在区里也算是小有成就，资历、履历不低，适当的要考虑一下实际情况，照顾一下他们的情绪。本来就被拿下了，再给安排一个跑腿办事的岗位不太合适，我们搞工作有时候还得讲人情，组织部认真研究一下，尽可能让大家都满意。这573名干部到底怎么解决？实在没办法只能暂时放着，一旦有岗位空缺，就让他们立即补上。我说一个大原则，在这573名干部解决之前，全市人事冻结，全部岗位优先给他们安排！组织部尽快拿出人事调整方案，咱们成熟一批就调整一批，多征求市长和郑书记的意见。”

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下午，市审计局长张强汇报审计工作进展情况。

聊了几句闲话，张强开始汇报：“书记，按照你的指示，审计局从各县区抽调大量干部，对原碑文、新城、莲洲三区的四大班子及区直部门进行了审计，主要针对财务和项目等经济责任审计，200个审计组，共审计498个部门及下属单位，情况很不乐观，一些单位存在着内部控制不完善、执行不到位的现象，固定资产管理和财务支出比较混乱。部分事业单位存在的隐瞒转移应当上缴的收入、挤占挪用专项资金、挤占成本费用，以及由于管理不善而导致损失浪费和国有资产流失等违法违规问题仍较突出。查出来86个单位存在严重问题，这是名单和问题清单，书记过目。”

接过报表，王鸿涛认真翻阅，十分钟后，说道：“这次集中审计时间紧、任务重，但是能发现这么多问题，成绩值得肯定，看来你这个审计局长已经进入了状态，这些线索我会安排纪委查处。今年，对于长安来说，算得上经济腾飞的起步期，重点项目铺天盖地。下一步，审计局的工作重心要放在这方面来，尤其是今年新开工的项目，加强审计监督，从立项、开工建设，到最后的验收、运行，审计工作要贯穿始终，替我把好关！”

“书记放心，我知道该怎么做！”

张强走后，王鸿涛又把纪委书记陈冬和常务副书记张小斌叫了过来，交代两件事情。

“陈冬，刚才开了书记办公会，专题研究了唐都区库存人员问题，其中有副厅级、正处级干部215人，副处级和正科级干部983人。大家的意见很一致，清查一遍！这件事具体由纪委负责。我的意见是抓大放小，如果有大问题，那么绝不留情，一查到底，严肃处理。如果是零星的小问题，不必要吹毛求疵，因为这些干部都是‘并区’遗留下来的问题，如果大面积的查处，必定会人心惶惶，不利于团结。”

陈冬说道：“书记，关于唐都区成立前的‘三区’，纪委有不少线索，本打算这两天给你汇报，正好一并说了。唐都区地理位置优越，资源优势明显，历来是腐败重地，尤其是教育、卫生、工商、质监、食药、城建等领域，那些局长手里有审批权，可谓是掌握了长安最繁华地区的优质资源，最是滋生腐败的温床。我前段时间让信访室整理了一下，涉及到副处级以上干部459人，科级干部598人。我看过组织部的方案，可以说，某些干部属于带病提拔！”

王鸿涛想了想说：“原计划明天开常委会，研究唐都区区级几套领导班子人选，我推迟两天吧，你尽快去核实，再和组织部对接一下，有问题的干部就放一放，让李成弘重新物色人选，绝对不能出现带病提拔现象。”

“好的，书记，我待会就去办。”

王鸿涛继续说：“审计局张强给我汇报，对‘三区’经济责任审计中，86个单位的账务、项目支出等方面存在问题，尽快核查一下吧！为什么长安市的腐败层出不穷？处理了一批，马上又冒出一批，像韭菜一样割不完！陈冬，你是纪委书记，一定要在这方面深层次查找问题，针对长安的腐败现象，探索建立长效机制，务必有效的防治腐败！”

“书记，还是犯罪成本过小，长安市省会，以前在长安想当个领导，哪个没有过硬的后台？大家都有恃无恐，出了事也有人摆平。自从书记到任以来，其实大多数人有所收敛，处理了几批人也起到了很大的威慑作用。但是观念一时半会很难扭转，要想彻底扭转风气，需要持之以恒去治理！”

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