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朱厚照:“杨大人,现在新兵训练如何”?
杨一清:“回殿下,臣招募新兵后按照太子殿下的要求进行了兵制修改和训练,现在新兵训练虽然有些样子了,但要说到上战场还是远远不足”。
朱厚照:“新兵的伙食跟得上吗?训练新兵还需要什么”?
杨一清:“殿下,西山伙食很好,新兵的身体强健了很多,现在正训练他们结阵”。
朱厚照:“过完年后,我准备把京城的神机营调过来一起训练,神机营的火铳我看过,射击的准度、射程和性能都比较差,我准备让他们列入新军使用新式火铳,你要尽快拿出训练章程,尽快完成神机营的改造,为了保证新军训练,神机营必须打乱入编”。
杨一清:“臣遵旨”。
朱厚照转向王守仁,“伯安,贵州土司据寨起事时而有之,有什么办法可以长治久安”?
王守仁想了想,“殿下,贵州土司狡猾蛮横,我朝强大时他们会俯首称臣,若我朝虚弱时,就会起兵造反,脱离朝廷掌控。如若一味镇压只会造成土人离心离德,镇压越厉害反弹就越大。伯安以为可从三方面着手,一、可招募土人穷苦子弟到西山和军队从事劳作、参军等,按汉人对待,此举可离间土司与土人的关系;二、朝廷现行的以土制土政策需改善,土人制土只会将土司和土人牢牢捆绑,因此,可实施汉人制土政策,土司有功者亦可调到其他地方为官;三、贵州地广人多,土人又不善于耕种,若迁移汉人到贵州,不但可纾解汉人的土地压力,亦可教导土人安心耕种”。
王守仁顿了顿,看了看朱厚照,朱厚照示意王守仁继续说,“殿下,此举应当作为政策长期执行,臣相信,若干年后贵州土人将会土崩瓦解,无需朝廷出手既可确保长治久安”。
杨一清点点头:“伯安说的不错,每次土司造反,朝廷进行围剿都要耗费无数钱粮和精力,主要在于一旦发生战事,土人并不与朝廷军队碰面,遇到大量军队土人就分散往山里跑,等军队走后又集结在一起,这就是朝廷很多时候围剿不得的原因,若按伯安所说,长期施行,确实可以达到不战而屈人之兵效果,另外殿下,土人生性虽然野蛮,但体格强壮,善于山区作战,而且作战悍不畏死,可招募至新军,分散打乱进行训练,一旦他们认可朝廷,未来必将是一大战力”。
朱厚照点点头,“好,既如此,你们两个写个章程,有机会我会像父皇禀明”。
临近春节,顺天府的重要街道都重新改造,重新修建了排水沟,道路不再破烂和积水,百姓们享受到便利后逐渐接受了水泥等新鲜事物,更有不少大户人家去西山看过新式建筑的样板房后,不惜重金邀请西山工匠打造新式建筑。
西山工匠越来越多,虽然各个工匠负责不同的事物,但为了方便管理,朱厚照还是重新对工匠进行了安排,成立了皇家实验所,里面的工匠全是西山最好的工匠,专门负责朱厚照交待的事情,如火铳制造等,人数大约五百人;成立皇家建筑所,专门负责新式建筑和道路铺设,这一类的工匠比较多,有一千人;成立皇家日用品商社,专门负责红木镜、香水等日用品的制作。
实验所由朱厚照亲自统领,建筑所和日用品商社则由王守仁和唐伯虎统领,刘谨作为西山的大管家,负责西山一切后勤事宜。
年底,西山开始盘算一年的收入,红木镜和香水的销售依旧火爆,弘治十二年就进项近五百万两。而水泥、瓷砖的热销更是传至各州各府,这部分大约有三百万两,弘治十二年西山赚了个盆满钵满,年底算账,各项汇总后,西山刨去所有开支,净利润高达八百万两。
朱厚照再次找来王守仁和唐伯虎,笑呵呵的说:“今年西山的收支你们都看过了吧,现在还有怀疑吗”?
两人脸色微红,朱厚照也不再打趣两人,“你们的担忧也提醒了本宫,所以本宫决定明年开始实行预算制”。
预算制?王守仁和唐伯虎面面相觑,这又是什么新玩意,朱厚照解释说:“所谓预算制,就是根据预算规定的收入与支出标准,检查和监督各个部门的生产经营活动的控制。作用是保证各种生产既要达成既定目标,实现利润的过程中对经营资源的利用,使费用支出受到严格有效的约束。简单点说就是合理安排资源,比如明年西山需要出产一万支新式火铳,按照这个数量需要配制多少工匠,需要采购多少原材料,全部要进行预算,若是超支了就需要搞清楚为什么超支。另外一个就是,超支部分必须要重新报告”。
两人一听就明白了,就是碗有多大吃多少饭,看菜下饭。朱厚照见两人明白了,接着说道:“你们两人回去后马上组织人员统筹明年需要做的事情,尽量安排的详细一些,包括人员酬劳统统都要算进去”。
户部也进行了盘算,国库收入较之去年增加了近七百万两,主要得益于保定府的税制改革,保定府夏税收入近二百万两,秋税三百万两,还有就是西山的税收两百万两。整个明朝的岁入折合银两达到近三千万两,一扫往年的颓势。
国库和内帑收入大大增加,让弘治帝每天心情都很好,春节放假前一天,乾清宫内,暖和如春,朱厚照、三位阁老、吏部尚书马文升、户部尚书佀钟、税部尚书刘大夏、工部尚书曾鉴、刑部尚书闵珪赫然在座,几人谈笑风生,笑意昂昂。
“太子殿下,老臣听闻西山今年的效益不错”?刘健笑呵呵的看着朱厚照,昨晚一直在西山呆着的孙子刘成学终于回了家,回府后,刘健就详细问了刘成学在西山干什么。
刘成学老实回答:“孙子主要跟着王守仁王大人处理一些事务,平时要去西山学堂学习,下午要到新兵营操练,晚上还要和王大人处理建筑所的事务”。
刘健看了看刘成学,发现刘成学真有点不一样,哪里不一样说不上来,整个人的精气神完全改变,双眼炯炯有神,站在那里身形挺拔,举止成熟。刘健不禁嘀咕:“太子殿下的西山真有那么神奇吗”?
孙子有好的变化,刘建还是很开怀的,听闻西山的年结盈利有八百万两,刘建大吃一惊,他知道西山的商品很火爆,但没想到盈利如此之多,几近国库三分之一了。
刘成学:“实际上可以更多的,但太子殿下厚待下面的人,孙子听说工匠分级后,顶级的工匠一年工钱就有好几百两,加上年底的奖励,拿到一千两的就有十几个工匠,孙子去了半年多,都分到了三百两”。
听到这里,本在抚须的刘健狠狠的揪下几根白胡须,工匠一千两?这世道真是人比人气死人,老夫身居首辅,一年的俸禄加上弘治帝不时的赏赐折合银子也才堪堪不到三百两。这个孙子去了西山一年不到就有三百两?太子殿下真是败家啊,不过想深一层,刘健又明白了朱厚照的用意,重赏之下必有勇夫。
朱厚照笑呵呵的,今年西山效益确实不错,“还好还好,都是下面的人用心办事”。
弘治帝是清楚知道西山有多少银子,但之前已约法三章,何况朱厚照已把承诺过的银两都运到了国库和内帑,内帑虽然现在已有了三百万两,但对比下朱厚照的八百万两,心里还是有些不平衡。
弘治帝喝了口茶,正准备开口说话时,朱厚照站了起来,躬了躬身,“父皇,各位大人,本宫近日看了看保定府送回来的资料,无什么大问题,但有一个问题值得我们深思,就是官员的俸禄问题,保定府施行新政,摒弃了原来的实物纳税,虽说杜绝了火耗、截留,但本宫注意到官员的俸禄低的令人发指,官员福利按照朝廷定制发放,除了养活家人外,还要养活吏员”。
说到这里,朱厚照特意看了殿内的几位大臣,他们都曾为政一方,清楚知道下面官员为了维持生活的小手段,见他们没有说话,朱厚照继续说:“保定府的税收既然大幅增收,本宫觉得官员的俸禄也需要增加才行,本宫有这么一个想法,请父皇和各位大人一起参详”。
“我朝官员俸禄的定制都是明太祖制定的,当时刚刚立国,国库空虚,为了保证朝廷正常运作,采取发放大米实物代替俸禄的形式,是考虑到朝廷银两不足,虽然后期几经调整,但都以粮食、丝绵等实物发放。时移俗易,本宫认为既然已施行新政,未来税收采取银两纳税方式,那官员俸禄亦应发放银两,此举可以杜绝官员在税收时上下其手”。
“采用银两发放俸禄,还要考虑现在的实际情况,官员的俸禄确实太低,一个知县一年俸禄折合银两才不到一百两,勉强养家糊口,还要养活一班吏员则显得捉襟见肘,由此下去,难免官员以权谋私,虽然现在也有此种情况,但说到底还是因为俸禄太低”。
“本宫建议有两,一、大幅提高官员俸禄;二、吏员费用由朝廷负责”。
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