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第1687章基层治理（第1页）

东江县是经济强县，但是农村的经济发展情况还是存在短板，要想实现扶贫脱困，建设全面小康社会，必须要搞好乡村振兴工作。

而且东江县有条件做好乡村振兴工作，因为东江县的工业基础好，财政实力相对雄厚，能拿出一定的资金支持农村发展。

到了东江县后，石云涛与东江县委县政府领导见了面。

张宝立作为县委书记，赶忙过来接待好石云涛，没有那种不长眼的人了，觉得市长过来，县长接待就可以了，县委书记不需要接待。

上级领导就是上级领导，当了县委书记，就不把上级领导放在眼里，这是不明智的做法。

高博这个二货，现在都要舔石云涛的屁股了，何况是其他人？

石云涛来到东江县委县政府，先去了会议室，听取东江县委县政府关于乡村振兴的报告。

关于乡村振兴工作，各个县区开展不一，有的比较重视，有的则只是喊喊口号，有的则是应付了事，简简单单做一下，没有什么大的作为。

东江县相对于其他县，属于比较重视乡村振兴工作的了，因而石云涛才会到东江县来。

张宝立代表县委县政府向石云涛作了报告。

石云涛坐在那里认真听认真记，他带着曾志民过来的，因曾志民当过东江县委书记，曾志民坐在会场上，心里头挺紧张的，因为如果张宝立汇报不好工作，他脸上也无光。

不过还好，张宝立汇报的很扎实，没有虚头巴脑的东西，石云涛看上去比较满意。

等到汇报完了，石云涛说：“乡村振兴工作要抓住重点，乡村振兴一个是要加大投入，包括政府投入和民间投资，不投入，完全靠农村内生发展，是不行的，其次，要抓住乡村振兴的核心特点，那就是乡村振兴就是环境的振兴，牢记金山银山不如绿水青山，下大力气把农村的环境整治好，让农村变的漂亮，吸引城市里的人愿意到农村去，让农村人的生活环境变的友好。”

“我们要搞好千万工程，东江县可以选出五十个村庄作为示范村进行建设，再拿出两百个村庄进行整治，要久久为功，把乡村振兴工作持之以恒地做下去。

我们要转变一种观念，那就是不要想着把农村变成城市，农村就是农村，农村应当是一个生活安逸的地方，它没有城市的快节奏生活，因而我们把环境给建设好，让农村群众能够很生活的安逸幸福，就是我们的工作目标。”

“而要让农村群众生活安逸，第一个是不准加重农村群众的负担，这是一条红线，之前不知讲过多少次了，如果有违反，坚决惩处，第二个，要加强对农村的公共服务，让农村群众办事不需要出乡镇，甚至是不需要出村，方便群众，第三个，便是建设好农村的环境，加入对农村的公共基础设施投入，第四个就是搞好扶贫工作，对于农村存在的贫困情况，政府要想办法兜底治理，确保不出现吃不上饭的情况。”

“我主要就是讲这几点，另外，我还要提醒大家一句，那就是农村的基层治理问题，如果农村的基层治理不好，乡村振兴就一切提不上了，基层治理不好，政府的好政策就贯彻落实不下去，甚至出现许多蛀虫，如果存在这种情况，那我们的乡村振兴就是做了无用功，基层治

理这一块的工作，一定要加强，一个要打击村霸，一个是要整治农村的小微腐败，让农村群众没有烦心事，要想做好这些事情，需要下很大的工夫，希望大家能一起共勉。”

石云涛说了这些话，张宝立等人听的很仔细，确实，要想实现乡村振兴，是一个系统工程，它不是喊喊口号就能做到的。

石云涛提到了一个底层逻辑，那就是要先把基层治理给搞好，基层治理相当于是操作系统，操作系统不好，想加载其他软件就很难。

比如，政府加大了对农村的投入，最后落实还是基层，如果基层治理不好，投入的钱不能完全用于乡村振兴工作中去，中间被截留了，或者让蛀虫给贪了，这种乡村振兴工作的效果还能好吗？

不但不能好，而且还会引起农村群众的反感，还不如不投入呢，投入出一肚子的气，那怎么成？

所以必须要搞好基层治理，而搞好基层治理的前提就是管好干部，特别是农村的干部。

其次便是乡镇的干部，这乡镇的干部与农村的干部一样，如果素质低下，工作能力又不行，那就不要提什么乡村振兴了。

石云涛在这里提出一个乡镇干部新老结合的建议，因为石云涛出身乡镇干部，对于乡镇干部的情况非常熟悉。

这乡镇干部的素质参差不一，有的是大学生，有的可能连高中都没有上，有的经验丰富，工作能力强，有的则不过是混日子，啥本事也没有。

而有的人则是乡镇里的能人，在老百姓眼里他们最能吃的开，有时候说话比乡镇领导还好使。

然而这些所谓的能人有时会垄断了乡镇里的资源，从上面投下来的资源，最后像一个漏斗一样漏到了他们手里。

这些所谓的能人，如果在旧社会，大概相当于乡绅之类的人，朝廷的政策要落实，需要这些人支持，旧社会是可以这样的，但现在怎么能允许这样？这种情况要改变，就要加强组织建设，不给这类人机会，需要年轻干部坚决执行上级的政策，同时也需要老成持重的人给把把关，不要搞的不切实际。

总而言之，县里头要想搞好基层治理，必须要下大工夫进行调查研究，一个乡镇有一个乡镇的情况，不能搞一刀切，乡镇一级的干部安排好了，下一步才能搞好农村的干部队伍建设。

张宝立等人听着石云涛在那里讲基层治理，真的是听入了迷，因为他们没想到，石市长对基层的情况这么熟悉，真的是太不一般了。

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