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第87章 皇权和文官的矛盾（第1页）
神圣泰拉，高领主议会
帝国由超过一百万个可居住星球和无数功能性星球组成，其规模之大，像是有几十个行星及上面数十亿居民被毁灭这种事情，政务部门根本懒得搭理。
在无数外星种族和叛国势力的持续威胁和攻击下，帝国的疆界长期被一场星际持久战不断吞吐。帝国的日常统治权属于神圣泰拉的高领主们，这群“老年痴呆”（实则人精中的人精）基本上不关心任何人或任何事，甚至有一半的时间不知道自己在干嘛。
人类帝国高领主（high
lords
of
terra）是统治人类帝国的最高权力机构，位于帝国的心脏，神圣泰拉上。这一机构由帝国最有权势的个人组成，他们代表不同的强大组织，负责维护帝国的运转、统筹星际战争、管理行政事务，以及与其他强权（如机械教）协调。在名义上，他们为帝皇的代理人，直接服务于神皇的意志，尽管神皇已经“君主离线”在黄金王座上长达万年。
高领主议会，通常由12位高领主组成，但具体人数有时可能会波动，甚至可能出现一些重要成员轮替的情况。这些领主来自帝国内最有影响力的机构和组织，包括军事、宗教、司法、经济等方面。
其中包含九大常任席位，和三个非常任席位。
「内务部总长（the
master
of
the
adeptus
administratum）」
「国教教宗（the
elesiarch
of
the
adeptus
ministorum）」
「锻造将军（the
fabricator-general
of
the
adeptus
mechanicus）」
「法务部部长（the
grand
provost
marshal
of
the
adeptus
arbites）」
「领航员大使（the
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