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第685章（第1页）

府、州一级，依旧维持现状，但对于县一级的基层吏治，为了配合皇权下乡的行动，开放了经历、照磨、主簿、典史等基层官员的举人新人任用，但必须保证异地用人，也就是该举人的户籍地跟任职地至少要跨一个布政使司，也就是还保持流官，只不过资格要求降低了，省掉了漫长的排队派位时间，同时这是为了防止这项政策沦为地方豪强反过来加强地方控制力的措施。

同时对于回避制度也做了一定的改革，也就是弹性回避，对于不入流且基本只有责任没有油水的官员岗位，譬如学官、司教、驿官、闸坝官等，在没位置的时候，允许在本布政使司跨2-3个府任职，不再强制要求必须安排在其他布政使司。

当然了，制度有放松的地方，那就肯定就有收紧的地方，为了扩大用人范围和效率做出的改变，必然在监管上要进行配套。

对于都察院和吏部的考察范围，也对应地扩大。

以往一般性的考察，通常仅到知县这种基层正职为之，而现在，既然其他基层的首领官及佐贰官享受了政策放松的待遇，那就得承担相应的义务，而且这些基层官员在地方上，由于直接负责治理民事，就算不是“土皇帝”那也是“土大王”，在地方耀武扬威者甚多，为非作歹者也不少，所以人事考察制度必须扩大到这一层级。

根据这套制度修改意见，吏部和都察院也是修改了对应的制度，并且用《邸报》明文公告天下。

“都察院参劾故事，止施于州县正官，而不及佐贰、教职，中间虽有不肖彰闻者，远则必待三年黜落，近则改升正官，俱属宽纵，不足以示惩。今都察院及吏部，但行监察，则所属佐贰以下罪过显著者，遵旨逮问，差薄者革任闲住，每季具题，以备复奏。”

按照姜星火的“剔蠢厘奸之术”，既然京察的效果不错，那么吏治上的改革，随着太学之会的结束，整个朝野舆论风向的转变，也开始了无人可挡的推进。

一则少非议，二则振纲纪，三则重诏令，四则核名实，一条一条，逐步落实了下去。

其中第四条里的裁汰各衙门冗员、限制‘隐性官员’权力、严惩盗卖国家物资，更是在京城里弄得一地鸡飞狗跳。

但这就像是屋子换了新主人，就一定要打扫干净一样，即便有些暂时的尘土飞扬，那也是在所难免的。

很多靠着走关系进来的小吏被革职，而之前盗卖国家仓库物资的官吏，更是被锦衣卫连根拔起，虽然跟洪武朝那时候大案的规模比不了，但也算是牵扯不小，空出来的位置倒也不用担心，自然会有人补上。

在大明，最不缺的就是想当官的人。

那么多士子寒窗苦读了不知道多少年，为的就是当官。

实际上，对于他们来说，不管朝廷有多少位置，都是能填满的，不存在有官没人做的现象，除非是洪武朝时期那种恐怖的连兴大案，把人吓怕了。

通过考成法和京察，一手带刺萝卜一手沾血大棒，先是重点敲打了京中官员，随后整顿了宦场风气，清除冗员，补充了基层官吏，剩下的就是对正经的京官的补充了。

这一点，自然就是依靠今年甲申科会试了。

在姜星火前世的历史上，甲申科会试是一桩著名的疑案，当时的主考官是解缙和黄淮，读卷官是胡广、胡俨、杨士奇、金幼孜，而这次科举，在状元人选和整体录取问题上，都存在着极大地争议。

世人都认为刘子钦本来该当状元，但因为主考官解缙不喜欢刘子钦，认为其目中无人、骄傲自大（同性相斥？）于是私下将考题泄露给曾棨，导致曾棨高中状元，刘子钦仅为二甲第十二名，而曾棨是永丰人与解缙有旧，榜眼周述、探花周盂简，既是曾棨的弟子，又是解缙的同乡吉水人，这个排名被朝野普遍认为解缙培植亲信笼络党羽，这给解缙后来的人生和仕途埋了个大雷。

同时，江西籍贯的考生依旧维持了强势，占据了这一科的前七名，包括一甲进士三人：曾棨（永丰人），周述（吉水人）、周孟简（吉水人），和二甲进士的前四名：杨相（泰和人）、宋子环（庐陵人）、王训（吉安人）、王直（泰和人）。

在整体录取比例上，江西人也占了三成之多。

而在这个时空里，解缙和黄淮都被外放了，此时解缙正给老师董伦扶灵回乡呢，所以甲申科的这颗雷，也轮不到他来踩。

按照大明的制度，乡试中式的举人，于二月入京参加由礼部主持的会试，以往各届会试中未中的举人也可一同应试。

所以，大皇子闭门思过的三个月还没结束，主考官不出意外地，被任命给了姚广孝和宋礼，而阅卷官则是内阁的三杨。

嗯，姜星火还真没把杨士奇怎么地。

这里面有个说法，就是科举会试，在明初时候的规矩，跟明代中叶以后是完全不同的。

譬如主考官，两个人的人数没变过，但在明代后期，那必然是内阁宰辅用来培植党羽的。

而在宣德、正统时，就要求三品正卿兼翰林院学士，至弘历以后，一般以大学士一人、翰林院学士一人，或“大学士即宰相，或侍郎二员”。

但在明初，则是会试同考官不限品级、出身，最初由礼部推选，翰林院官、京官、教官都能上。

嗯，划重点，“礼部推选”。

会试是礼部的重点工作之一，礼部现在在变法派手里，所以推选谁，只要皇帝不插手，那就是姜星火说了算。

会试乱不乱，国师说了算。

但国师不好意思亲自上，所以让资历深厚的黑衣宰相上了，再配个礼部侍郎，没人能挑的出什么毛病。

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