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“臣以为，针对建起的朔方城，陛下既设朔方郡，五原郡，当自内地迁徙百姓前往安居。筑城防卫。”朝堂上不是没有人争论刚打下的城池该怎么样去安顿，而是有不少不同的意见，刘彻正在权衡到底有没有别的更好的办法。
让内地百姓迁徙北边之地，有多少人愿意背井离乡？此事的工程之大，让不少大臣都认为不妥。况且原本此地也尚存匈奴百姓和俘虏，一但两族人共居一处，会不会闹出别的事。针对当地的匈奴百姓，是不是也应该考虑如何安排？
总之，各种各样的问题提出来后，刘彻一时并没有做下决定。可现在刘挽提出关于安顿匈奴俘虏的事，听刘挽的意思是要对他们善待之？
“长公主既提及匈奴俘虏，不知长公主认为，朔方郡、五原郡内的匈奴百姓又当如何处置？”有人提议，存心不放过机会为难刘挽。
“父皇既建朔方城，建朔方、五原两郡，从今往后，那是我大汉之地，生活在那儿的人只会是我大汉百姓。”刘挽不加思索而答，刘彻嘴角随之勾勒一抹弧度，这句话他喜欢听，非常的喜欢！
“百姓自然是我们大汉的百姓，未必他们不念故国。想必长平侯领兵攻下河套地区外，最是清楚留下的匈奴百姓对我大汉是何看法。”虽然如何安顿百姓的事并非卫青所长，架不住地方是卫青带人刚攻下来的，因此议起关于匈奴的事绝少不了卫青。
一听刘挽话答得漂亮，对方是认为非我族类必有异心，同时也希望把卫青拉下马，好让卫青去应付刘挽提出的种种新奇的想法，他们倒要看看这对舅甥能不能想到一处。
卫青抬眸看了刘彻一眼，刘彻道：“前方的情况你们最是清楚，他们既然心存疑惑，你只管据实相告。”
“臣以为，匈奴的情况是聚则为兵，散则为民。故，欲灭匈奴，必将匈奴掳归，以令其无兵可用，我大汉方能真正做到抑制匈奴，使之不能再为祸我大汉。故，臣每回出战，皆俘其民，获其牲畜，连同匈奴车辎亦不留与匈奴。漠南一战，随陛下下令建起朔方城，设两郡，臣以为大可将俘虏之匈奴人，除匈奴王室与大臣外，皆可待之如我大汉子民。依臣亲眼所见，匈奴百姓亦求安容之地，盼着能够安居乐业。”卫青把对匈奴的看法道来，也说清楚自己在前面见到的情况。
刘彻听着点点头，“匈奴归于我汉，自此也是大汉之民。否则一但匈奴继续壮大，依然为患于我大汉，反而不可取也。”
“我记得朔方郡也罢，五原郡也好，皆水草肥美，是为不可多得的好地方，既如此，开荒种田，兴修水利可行否？”刘挽针对性的问题一丢出去，自有人立刻答道：“臣派人前去查探地形，针对朔方城建起，连同水兴地形的建造，皆已绘制成图，请陛下过目。”
术业有专攻，刘彻有心让人建城，怎么可能不派人前去查看一二，一看，一应章程都随之递上来。刘挽在其中，不过是让人顺便多看几眼那么样一个地方适合发展吗？
眼下刘挽手里不缺懂得建城，也不缺擅长搞水利工程的人，开荒耕地，既为惠一方百姓，又可卫边境安宁，那是一等一的大事，刘挽要一个答案，很快有人将答案送上来。
华刻立刻上前将纸接过，送到刘彻手里，刘彻仔细翻看，十几张图纸，从整个朔方城到朔方城内的街道走向，可以说，连水流走向，上面都标记得一清二楚。
“你看看。”刘彻看完之后递到刘挽的手里，刘挽双手接过，大致一看，问：“按你们的估算，两郡加起来若是经过开荒耕种，良田几何？”
本来对刘彻把图递给刘挽看不少人都挺不满的，听闻刘挽一问，都不约而同闭上嘴。
一开口问的就是关键性的问题，这样的人不给她看，给谁看？
递图纸的那一位立刻答了一个数字，刘挽再问：“水流所向是草原根本，故，水源可受制于匈奴？”
再听到此问，好些人沉默了。哪怕是那一位制图的人在此刻都一顿。
“长公主能否让臣看看水流图。”最终卫青开口，作为一个去过前线的人，诸事他相对更了解。水源如同刘挽说的那样重要，也是卫青所关注的。没有人注意到的情况，卫青或许注意到。
刘挽自然不会拒绝自家的舅舅，同时将水利图递卫青手里，卫青看了看道：“应该是我们可以由此控制匈奴的水源。”
看完之后的卫青仔细的为刘挽讲解起来，连同后继水流之向，卫青都说得清清楚楚。
听在一旁的臣子耳中，有人立刻想出一个主意道：“那若是我们将水源切断”
“不可。”卫青和刘挽几乎异口同声而答，随后两人对视一眼，刘挽与卫青相请，卫青便答道：“倘若我们将水源切断，等同于绝匈奴百姓的生路，匈奴必奋起反抗，对大汉无利。”
刘彻望向刘挽，刘挽自觉的道：“水源一断，寸草不生。战场明刀明枪为了各国怎么打怎么斗都不为过，赶尽杀绝，怕是连内部都要出事。”
异曲同工，总之都是不认可在水源一事动手脚，哪怕未必不能有奇效，但也有可能适得其反。
“是以，你觉得如何能让百姓自动迁入朔方、五原之地，又能让匈奴的百姓真正成为我大汉的百姓？”刘彻向刘挽提出问题，刘挽说过的，既然把匈奴的百姓俘虏回来，当思把他们全都变成自己人。再无大汉匈奴之分，并非要养出一群身在大汉，皆思匈奴的人。
“凡自愿迁往两地之百姓，他们开荒来的田归他们，而且十年之内免赋税徭役。匈奴原本的百姓也一样。”这种吸引人的法子，刘挽张口便来。然而是不是太好了？
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