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折冲府的府兵则可以削减一些,三十万人是个比较合适的数字。
不要以为朝廷不用养活府兵就什么事都不用做了,各处折冲府每年拨付的钱粮对于国库来说虽说只是九牛一毛,可给府兵人家减税却是一个大项。
六十万的府兵,只按照如今最少的家庭人口规模来算,一家三口,那就是一百八十万人需要减税。
几乎是大唐如今人口数量的七分之一,再加上拥有大量田土的贵族人家,税赋比府兵还要轻一些。
这么算下来,几年就是一个天文数字。
而国库的损失是一回事,近年来也很难看到那种需要招募府兵参战的战事,所以逐步缩减府兵规模是朝廷当前必须要做的事情之一。
元贞六年李破东巡洛阳的时候,派李秀宁大致上查探了一下关西以及河南设下的各个折冲府的情形。
在郑州李秀宁还杀了些人,主要是贪墨粮草,虚报府兵兵额等事,回来就跟李破说情况不太好,下面胡乱作为的人很多。
有一些人身上还有着不少的战功,一旦在地方任职,很容易便会肆意横行。
而折冲府又不归地方管辖,一些人就此当了土皇帝,地方官拿他们也没办法,兵部,卫府都在长安,离着也远,所以李秀宁认为设立折冲府多此一举,将来说不定还有隐患。
李破只同意一半,作为皇帝,看问题的角度肯定不是李秀宁这么看的。
之所以设下折冲府,一来是为了方便管理府兵,当年隋末战乱当中,府兵是各大义军的主力。
前隋的朝廷只想用府兵,却不愿承担相应的责任,致使府兵人家生活困苦,于是纷纷和义军合流,像窦建德等人,那就都是府兵人家出身。
前隋对府兵的管理也十分松散,平常剿匪,有县尉,郡尉领着府兵就给干了,战争来临的时候,什么行军总管,通守官,卫府大将军,对府兵都有管辖权。
权责不明之下,府兵也就成了夜壶,用的时候拿出来用一用,不用的时候谁也不去搭理他们,于是破产的府兵人家是一批接着一批,也就成为了乱世当中的祸患之一。
大唐设下折冲府,就是朝廷伸展到地方的神经末梢,顺便也剥夺了郡县官员擅自调兵的权力。
这就是折冲府的另外一个职能了,限制了地方官员对兵权的觊觎,也是大唐施行中央集权的一个重要的举措。
地方官员的权力弱化了,自然就要听中央的调配。
三来就是有了折冲府这一环节,调府兵参战会极为方便,很少再会出现调令到达地方,却需很长时间来召集府兵的事情。
四来折冲府训练出来的府兵,战斗力上会更强一些,府兵经过操演,战力就算达不到正军的程度,到了战时也能很快融入到大军当中,而不是乱哄哄的自行其是。
还有就是朝廷可以借助折冲府向各地府兵灌输忠君爱国的思想,这也是折冲府另外一个非常重要的职能,保证府兵的忠诚度。
相比这些国朝大政,现在表现出来的些许缺点完全能够容忍……
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