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需要提一嘴的是,以往占婆并非是直辖,而是将国家分区设立五个世袭酋长,国王通过管理五个世袭酋长管理国家。制蓬峩上任一来,就撤销5个行政分区,设立潘都兰加和维贾亚两个省份,首都设立在维贾亚,对抗大越的前线,可以说得上是另类版的天子守国门了。
满者伯夷对于结为同盟极为赞同,主要是它已经控制了马六甲,他们想控制更多的地盘,等他们拿下整个加里曼丹岛,他们将和马来半岛的阿育他亚王朝碰碰,当然阿育他亚并非没有压力,突然有个庞然大物出现在他的南方,他也感受到了威胁,长久以来,阿育他亚就是马来半岛诸多国家的宗主国,突然自己的属国被南方的国家吞并了,对于阿育他亚来说,这是极为耻辱的事,而现在满者伯夷也将枪口对准了自己,这仗对它来说是必须打的了,他必须在这次战争中收复马六甲,巩固统治。
占婆商人的倒卖非常顺利,从满者伯夷收购的香料被大量被送到广州贸易,国库的收入因为贸易提高了近乎1倍,这其中大部分是国家参与的贸易收入,还有一部分的商人税以及关税。
几天后,制蓬峩走在潘都兰加中心区的街道上,潘都兰加占地约80%的丘陵,20%平原便成为了人口集中地区,当然也有许多零零散散的人口在丘陵地区,耕地也大多在丘陵中,城中人们来往络绎不绝,远处是林伽港,有源源不断的商人入关受检,装货启航,自从制蓬峩发布促商政策,许多粤文化区的人们移民至此,在当地经商,算的上是繁荣了。
在潘都兰加普及文字的是以小教室的形势实现的,一方面教授文字扫盲,一方面不经意间传授人权思想,制蓬峩也决定将在国库的税收拿来设立中小学教育,也决定在潘都兰加设立一所大学,这项计划基本掏空了占婆前朝积攒的所有收入,不过好早鼓励商业的成效已经有了,政府月收入足以维持军队和政府运转。
制蓬峩经过巡视发现,普及教育难度极大,最大的威胁便是当地贵族会利用他们婆罗门的身份不允许人们学习,还有就人们忙着务农经商,不愿意参加学习,但是他们愿意让自己后代学习,他们希望通过科举可以成为婆罗门,刹帝利,从而完整种姓的逆袭。
对此,制蓬峩的措施是强制教育义务,也就是所谓的义务教育,不执行的人将受到惩罚,执行义务教育的农民只征收10%的粮食,商人增值税收由50%缩小至30%。当然执行这个法令难度极大,落实到每一个人头上就需要大量的教师和官员,于是制蓬峩决定扩大官僚体系。
制蓬峩面见了潘都兰加的高官,将强制义务教育的讲述给他,让他尽快执行,他也在2天后离开潘都兰加回到了维贾亚,增加了潘都兰加的多个官员职位,部分的扩大官僚体系。
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