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五月的京畿,漫山遍野山花开遍。
京师东边的通州,地位向来显赫,尤其是到了如今,更有一京二卫三通州的说法。整个华北地区,京师第一,天津第二,通州排到了第三,甚至超过了河北省府保定。
通州处于京师东南,也是京杭大运河的北端,京师的东大门。
一府三县人口破百万。
西接京师,东接天津,南临保定,位于永定河和潮白河冲积洪积平原,地势平坦。境内大小河数十条,运河蜿蜒,势若游龙;潮白河碧波千顷,渔歌唱晚。
到了如今,通州不仅仅再是连通京师的天津的中继站,也不仅仅再依靠转运。如今通州是京畿重点打造的轻工业基地。
也是改组后的内阁最新提出的环渤海经济圈的核心枢密位置。最新的内阁会议上,首辅袁继咸首次提出了要发展环渤海经济圈的说法,这个环渤海经济圈,指环绕着渤海以及黄海的部份沿岸地区所组成的大片区域,这个环渤海区也是最重要的京畿地带,北部沿海的黄金海岸。
环渤海地区将北京、天津两大直辖府以及河北、山西、山东、辽宁、漠南部份地区包括在内。
主要是以京津冀为核心,以辽东半岛和山东半岛为两翼。
在当下南方沿海地区经济越来越发达的时候,做为大汉政治、军事中心的北方,当然不能落后。为了发展京畿经济,最终有了这个五省二府联合开发的环渤海经济区。
在内阁提出的这个环渤海经济开发计划里,通州是重要的一环。北京、天津、通州、张家口、唐山、秦皇岛、登州、青岛、烟台、大连、旅顺、营口等诸多城市,都被列为了首批重点开发城市。
每个城市都各有侧重,如顺天府最东北的遵化,这里过去就曾经有规模极大的遵化铁厂。大汉立国后,重点发展煤炭钢铁工业,遵化便成为了大汉五大钢铁工业基地之一,论规模且还排在汉口、丰州、佛山、鞍山四大钢铁镇之前。
天津重点发展的是造船业与出口贸易和海运,通州发展的则是运输和纺织等轻工业。各个城市,各有侧重。内阁将在政策上给予指导以及扶持。
渤海经济圈计划后,内阁还在拟打造长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区。
可以看的出,新组建后的内阁,已经准备放开手大干一场,全面加强经济建设了。
但就在这个时候,一片大好的时候,通州一个鞋厂出了问题,却惊动了皇帝。刘钧甚至还在端午节后,召集了内阁以及直隶和顺天府的重要官员,组成了一个庞大的视察队伍悄无声息的降临到了通州。
短短几天时间,刘钧带着一众朝廷和地方高官们,视察了通州上百家企业。纺纱厂、织布厂、皮革厂、皮鞋厂、制衣厂、食品加工厂。
通州的官员这几年还是干了不少实事的,他们建立了数个崭新的工业园,把那些相关的企业都安置在了一起,比如鞋服工业园,里面不但有制鞋制衣厂,还有相关的制革厂、中底、大底厂、鞋垫厂、鞋带厂、扣子厂、饰件厂等等,充分的发挥了产业优势,做成了上下游的产业链条。
官府甚至还组织了许多附近的百姓,扶持他们建立了不少的家庭加工作坊,为生产厂家作代工生产外外加工服务,大大帮助订单多生意忙的工厂解决了用工不足的一些麻烦。
但视察的过程中,也暴露了许许多多的问题。
比如工厂普通的有压工人工资的情况,多数都没有按月发薪,有的甚至半年发一次,一年才发一次,年底还要压薪水。另一个就是加班时间长,且多数没加班费。还有工资普遍偏低,工人们在厂里一天得干十多个小时,起早摸黑,结果往往平均薪水还不到三元一月。
另外还有一些问题,则是官府没能给东厂们提供更多服务,比如厂子生意好,订单多,想要扩张,但资金不足,需要借贷,但银行方面融资困难,甚至各种批文等多。官方没有主动的帮助厂家解决融资的问题。
还有就是官府各种名目的收费,什么卫生费、治安费、巡逻费、检查费等等名目很多,厂家额外承担的这部份负担很重。甚至还经常有衙门上门来罚款,商人们有时苦不堪言。
在通州的知府衙门,刘钧跟一众大臣们总结这次的视察结果。
“中央和通州地方为通州定位发展轻工业和运输业,这是很准的,背靠着北京、天津两个百万人口大城,周边又是渤海圈这个北方最繁华的圈子,天津发展轻工业有很大的优秀,有极好的前景。但也有许多问题被你们忽视了。”
“这次微服视察,许多工人都在感叹钱难赚,工作太累,老板总是拖欠工资、工资低、工作时间长。厂家则一直抱怨说用工慌,缺人,缺钱。官府不帮忙融资,各种批文难跑,衙门里各种摊派、罚款多,额外的成本很高。”
“还有就是三角债的问题,货卖出去回款时间长,厂家又拖欠材料商和工人的工资,形成危险的三角债关系,一旦一环出事,就会危险上下游。”
刘钧希望朝廷中央内阁的那些官员们,在制定政策的时候,也不要只看着表面的数据,还得看看下面的具体情况。而地方上的官员,也需要更加务实,既要充当好管理者,也要做好一个参与者。
“我们现在就需要改变作风,还需要立一部法,立一部劳动法,明确用工单位和劳动者的权利责任关系,保障双方的权益,尤其是保障劳务者的权益。我希望在这部劳动法里,有明确的给出一个最低月薪标准,规定每天劳动时长,超过时长得算加班费,最低加班费每小时多少也得有个明确标准,节假日加班要双倍。工人薪水必须月发,不得拖欠,不得借故克扣。危险工种得有岗前培训,厂家还得为危险工种岗位工人购买工伤保险.....”
“我建议工厂最低工资标准定为四元起!”
“各地要专门成立一个劳动局,还要成立工会,专门为这些工人们提供权益保障。”
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