手机浏览器扫描二维码访问
第705章 考课下（第1页）
大汉的上计，乃是一个郡国每年最重要的事情。
他是朝廷了解地方情况最直接的方式，也是控制地方最有效的方式之一。几乎每个皇帝，每个宰辅，每个太守、国相，都会极其重视这件事。
童恢建议大将军幕府代为考课，绝对是一件僭越之事。
但不得不说，这件事说到了曹昂的心坎上。任何有利于加强曹昂统治的事情，曹昂都会动心。
不过曹昂对于这件事尚没有一个周全的考量，于是便只是听了一番童恢的建议和具体的实行办法，并未给他准话。
送走童恢之后，曹昂便让人招来班英。
班英听后，立刻说道：“主公，此事或许不妥。”
曹昂不解。
班英便言道：“徐州确实在考课上有失，但由幕府代替朝廷受‘上计’，太容易引闲话了。
此例一开，朝廷会怎么看徐州，怎么看主公？于主公的名声有损。”
曹昂恍然，明白了班英的担心。
这年头，有些事可以心照不宣的做，但若是摆到明面上，却是不行。
就像咒骂天子，这天底下私下骂天子的人还不知道有多少，你私底下骂，不让人知道，怎么都可以，可若是公开场合骂，就是谋反。
曹昂顿时打消了代受“上计”的主意，这玩意影响太坏，得不偿失。
不过对官员的考课打算，曹昂却没有放弃。
“公玉，童汉宗有一句话说得很对，夫有官必有课，有课必有赏罚。现在的徐州，需要一套有效地考核制度。”
班英点点头。
“我以为既然无法上计，却是可以下察。州府将对各县的考课从郡国收上来，统一管理，同时每年年底，分遣官吏前往各郡国，进行考课。如此既不违例，又能对各级官吏有效地进行考核。”
对于班英的建议，曹昂万分赞同，于是便让班英制定一个考课制度，以为成例。
送走班英之后，曹昂便思索起考课的标准来。
魏晋之前的考课主要以实务为主，到了魏晋之后，加强了对德行的考核，包括“德义存间，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈”，即德、勤、能、绩四个方面。这套体系，一直到明清，基本差不多。
标准不能说错，可是考核太泛泛，在执行中容易出现偏差。甚至因为各级官吏的个人爱憎，奖惩往往又成为一些人谋取私利和陷害他人的手段。
到了明朝，京察成了政治斗争最有利的武器。
曹昂深知，任何制度都是围绕着君主专制而制定的，也会有各种各样的弊端，但他仍希望自已制定的考课制度能够有效地促进促进吏治。
曹昂一夜未睡，最终决定，将考课制度设置为“每年小考，三年中考，六年大考。”既有效地对地方进行考核，又不使地方将过多的精力浪费在考核上。
至于标准，则用明清的“四格八法”制度，四格包括守、才、年、政；八法包括贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾，涵盖了官员为政操守、才能、态度及身体条件等方面，尽可能地具有可操作性。
死遁白月光回归，无情道剑尊急了 龙王出山叶天羽林宛如 女神的贴身侍卫 大圣归来，我孙悟空誓必屠尽神佛！ 陆凡江满月玄幻 唐晚霍亦深名字的 主角陆凡全文阅读 目睹前妻相亲，财阀大佬急哭了 五灵：缘起 从没觉得成仙开心过 穿成恶毒女配后，反派变得纯又娇 唐晚霍亦深 五年后，她带着三个继承人炸翻全球！ 转世武神？我全家反派，手撕男主剧本 星辰塔 校花的全能赘婿 霍先生夫人没空和您复婚 追凶者：超完美犯罪 妈咪，首富爹地步步紧逼 开局获得蛮牛之力
为师只是个手无缚鸡之力的和尚
关于为师只是个手无缚鸡之力的和尚金蝉养殖大户唐金蝉意外噶了再次睁开眼睛，便看到一个美艳女人泪眼婆娑，情绪激昂的说道儿啊，待你长大后，定要为你那惨死的爹陈光蕊报仇雪恨！言罢，那女人眼神流露出喜悦之色，欣喜的抓着自己的脚，张口欲咬刹那间，晴天霹雳，唐金蝉如梦初醒！意识到自己竟然穿越了，还悲催地穿成了唐僧！更令人抓狂的是，亲娘这就要咬自己脚趾！顺利长大的唐僧终于踏上了西行的路，首先就是截胡观音菩萨把黑熊精忽悠到大唐...
青州第一大秘之情路
有人的地方就有江湖，江湖不是打打闹闹，是隐藏在平静湖面下的刀光剑影王皓因意外可能升职不成，未婚妻变心去相亲，却意外获知王皓升职成为大秘书...
日日缠欢
简介为了挽救岌岌可危的婚姻，她曾多次提出要一个孩子，却都被无情拒绝。直到亲眼看见他陪白月光去妇产科。他护着怀中女人的模样，打破了她对于婚姻的最后幻想。她终于死心，提出离婚。可男人却像疯了一般缠着她，绾绾，我们要个孩子吧。宋绾绾拒绝了他，就像他曾经拒绝她那般，一字一字，不要。我的爱意烬熄，你又何必起了火。...
苏小姐，你的未婚夫又惹事了
林墨轩本以为自己就这样平淡的过完这一生，可没想到有一天中午接到个电话，改变了他的生活轨迹，五个姐姐争着宠，就连未婚妻也宠着他，不听话四个姐姐和未婚妻也挨个来收拾他。大姐弟弟不听话？是不是想被收拾了？二姐和你说过多少遍了，不准带你五姐到处跑！三姐好啊原来你就是那个隐退的黑客榜第一的墨，原来还骂过我，找打...
女尊一夫两侍我靠美食筑巅峰
关于女尊一夫两侍我靠美食筑巅峰女尊文多男主女主不恋爱脑事业感情双线本书又名温馨提示本文是古代女尊世界美食经商文，不是大女主逆袭打脸爽文，整体风格是温馨平淡的哦，没有太多打脸情节，女主善于找靠山抱大腿。陈娇娇一觉睡醒后发现自己穿越了，穿越到了一个没有宫寒，没有大姨妈，女人不用生子，女人可以当家做主考科举的女尊世界。同时这也是一本女主靠科举升官发财的科举文，自己是文中前期的炮灰垫脚石，为了改变家族命运，陈娇娇决定紧抱书中女主大腿，迎娶女主大龄未婚的哥哥，在女主发达前跟女主家打好关系。顺便准备开个小酒楼继续发扬现代美食，结果一不小心酒楼越开越大，从小小的清水县开到了府城，又从府城开到了天子脚下酒楼开腻了，顺便再开个美容店，结果美容院又一路做大开到了京城，然后王府世女成了陈娇娇的好友，还非要把自己暗恋的白月光塞给陈娇娇，王府小世子看上了陈娇娇，哭着闹着要去陈家做小侍。陈娇娇能怎么办，只能含泪收下两个小侍了。这是一个现代美食博主迎娶白富美走上人生巅峰的故事。...
渣前夫总想抢我儿砸
婚姻两年，蓝晓晓被傅时钧伤得万念俱灰，在她早产命在旦夕时，他却在国外跟白月光逍遥快活。假死后蓝晓晓决定为自己而活，养孩子，搞事业，不亦乐乎。直到那个男人发现了她，强行把她带回国，她才知道原来他还偷了自己一个孩子！这下梁子结得更大了，前夫，我们没完！大宝我妈咪不缺人追，爹地你先排排队。二宝我想留在妈咪身边。...