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第二百二十三集 天下布政会京师终（第2页）

陆鸣详细解释了一番后，笑咪咪说了一番话：“分税不是分治。地有南北西东，民有贫富不均。赚的多如江南三省，多拿一些出来，老夫好贴补一下西北。一个锅里搅勺子，为的还不是个民富国强。也不是没个好处，各位也有了些财税自主，贴补一下下面官吏的荷包，也是诸君的善政啊”

布政使们笑而不语，这笔帐，他们都算过了几遍，有赚有赚。

“中南、华南、西南三个大区各省布政，散会后老夫会和你们一一详谈。其余诸位都是已经签好了的，我就不在此赘述了。土改、农会、工会、还有商会，可都是算在京察里的内容，不可自误。来年的大朝会，来的可不止诸君了，政务院会一一核对各项内容完成情况。若真是做不到的话，请君退位让贤吧。”

说完了这番话，陆鸣不理下面的议论纷纷，开始介绍三院十八部。

“我华夏新朝，立三院，鼎立朝纲。三院是政务院、代表院、议政院。”陆鸣说到这，略有停顿，片刻后继续说道：“本院首也未曾想到过，朝政今后是这样的走向。诸位需知的是，代表院定政务院人选，政务院定天下行政并官员施政，议政院查缺补漏。而这代表院和议政院，需在明年才可推出。看来，老夫也要兢兢业业，否则也有被辞的风险啊。”

刘豫州举手发问：“何谓代表？”

对面坐席中的秦峰给了他一番解释：“仿西域的例，盖天下大众，德才兼备者可入选代表。一村、一乡、一县乃至一省俱都有人选。暂定为三千六百五十位，待以后在酌情增减。而这三千六百五十人，能来京与会的，只有三百六十五人。其余人等为省、县两级代表。”

“那我等呢？可选为代表乎？”

李修笑了起来：“必然是要入选的，否则，你们怎么施政？不过，要是连这个资格都拿不到的话，怕是也没脸留在位子上了吧。”

“何人定夺代表资格？”

陆鸣说出四个字：“审计考课！”

量化管理，政绩考核自古有之，还是自秦伊始的，三载考绩，三考黜陟幽明。三载可不是三年一考，而是一年一考，积累三年后进京大考定官员去留。

审计则是在上计的基础上，又增加了若干内容。

唐制六典，定下了四善二十七法核定官员，也把三年改为了四年。

到了宋朝，文官们就把这事玩出了花样，变成了有升无降，犯了错的左迁就算了事，以至于苏轼这样的官迷都感叹曰：一旦功成名遂，准拟东还海道，扶病入西川。

他那一辈子不就是个起起伏伏，东奔西走的命吗，历任的地方，竟然超过十个知州，还不算被贬后的小官。

明朝改成了京察，严厉过那么几年，最后还是被文官们给玩崩了。

李修其实根本不懂怎么考核官员，他只知道怎么考公务员，因为他考过，没考过。

但他能举一反三，怎么查的酒驾，就怎么考核呗。随机跨区域考核和抽查考核相结合，再用代表院的投票看结果。

要是有的官员真能搞定上上下下让自己顺利通过的话，李修反而觉得这是人才。要么抓起来吃牢饭，要么就让他继续施政。不是有那么一句话么，自己选出来的，哭着也要等他的任期结束。

任期是多久呢？

陆鸣答曰：“五年！”

百官心内都在算账，不让考核肯定不行，怎么应付考核才是自己回去需要好好盘算的事。尤其是代表院，选谁怎么选，并不由自己说了算，那还真得好好谋划一番。

陆鸣进行下一项议题，政务院下属十八部，集体亮相。

分别是鸿胪寺升一级成为了鸿胪部，统理海外。

兵部继续掌管武事，同文官例，要有审计考课。

礼部一分为三，礼部、教化部、国礼部。

户部一分为四，户部、商部、税务与海关总署、户部银行。

吏部一分为二，吏部和审计部。

工部一分为四，工部、农部、交通部和水利部。

刑部不变。

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