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不过耿寿昌还是有些不解,说道:“可是我还是不明白,天家不断增加新的部门,朝廷的三省六部制怎么办?”
“对于这种局面,天家早就有了对策。”
听到这里,耿寿昌顿时来了精神,门下令萧望之继续说道:“天家的对策便是:虚三省、实各部!”
“虚三省,实各部?”
思索了一会儿,耿寿昌顿时明悟了,所为的三省六部制只是一个过渡,三省最终会被撤销,而六部则是一个虚数,日后随着朝政改革的进展,可能会变成十六、甚至是二十六各部门。
耿寿昌不知道天子刘洵是怎么想到这六个字的,其实天子刘洵也是根据后世的经验制定的方案。
后世自从隋朝建立三省分权,便必造成了三省之间相互扯皮、效率低下等弊端。
为了三省之间协调行动,三省首长定期在门下省的政事堂议事。自后世唐朝武德年间开始,中书、门下集议于政事堂,政事堂设于门下省。(《通典》:“旧制,宰相常于门下省议事,谓之政事堂。“)。唐高宗永淳年间,“裴炎自侍中迁中书令,乃徙政事堂于中书省。“
由此可见,三省六部制经过发展,尚书省、门下省、中书省势必会逐步走向统一,三省最终肯定会走到撤销的一步。
其实耿寿昌和门下令萧望之不知道的是,到了后世五代十国之时,由于连年征战,实际上宰相并不掌握实际的权力,由此三省几乎形同虚设。各地争权的政事多由皇帝特派使臣办理,成为宋代以差遣为正官的开始。
到了宋代,虽然三省名义始终存在,但是实际上已经混同为一省。同时由于枢密院、三司的设立,宰相的军权、财权被剥夺,至此三省制度名存实亡。
及至元代以中书省总领百官,与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权,尚书省时置时废,而门下省则不复置,故中书省较前代尤为重要。
到了明初,朝廷则不设中书令,仍以中书省统六部,六部的长官称左右丞相。明太祖洪武十三年,诛胡惟庸,废丞相,撤销中书省,六部开始直接对皇帝负责。
至此,三省六部制的三省彻底废止!
这些情况都是此时耿寿昌和门下令萧望之都是无法觉醒的,可是天子刘洵有着后世两千年的历史经验,完全可以推动这一历史进程,将后世千年时间逐渐演变成的结果,在数年、乃至十几年的时间里,亲手打造成一部高效运转的治国机器!
耿寿昌看了看门下令萧望之,说道:“既然天家有意让我出任上计部尚书,那老夫定然全力以赴,为天家分忧。只是老夫还是有些担心,一旦天家开始虚三省,那门下令如何自处?”
门下令萧望之大笑了起来,说道:“关于这个事情,我倒不是很担心,天家自然会给我一个好的去处。另外……”
“呵呵,门下令有话便请直说。”
门下令萧望之说道:“我听到风声,天家准备在需三省之后,三省下设的各部连同少府全部直接对天家负责,由天家直管各部!如此一来,天家的权柄之重,已经超过当年孝武皇帝,乃至是前秦始皇帝了!”
“至于我的去处……,我听闻届时天家准备成立一个新的部门,专门由像我这样的人组成,作为天家的智囊,并且辅助天家处理朝政!”
耿寿昌微微皱眉,而后像是想明白了,说道:“也就是说,天家会在自己与各部之间增设一个部门,作为皇权与相权的缓冲,由此直接掌控朝局?”
“正是!”
“天才!”
耿寿昌还不知道天子刘洵准备设立的这个部门其实就是后世的内阁,此时只觉得天子刘洵的设想和手腕堪称无懈可击,不但可以一手掌控朝局,还能避免权臣的出现,毕竟朝廷的所有权力已经被各部“瓜分”,没有一个大臣能够横跨两个以上的部门!
这样的设想,已经让耿寿昌和萧望之彻底仰望天子刘洵了,二人心中更是无比赞叹。
这时,耿寿昌忽然说道;“只是眼下朝廷在北面草原和西南方向都在备兵,准备在两线展开大战,此时整顿朝廷制度,是否合适?”
门下令萧望之笑着说道:“无妨!眼下天家总揽朝政,即便在此时改革朝政,朝中局势也不会有任何波澜的。”
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