手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县...
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税...徭役...
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
从火影开始的万界轮回 港片：从投奔大B，开始威震四方 官场：权路迷局之绯色官途 阿福穿越洗冤录 赶海：还有王法吗海豚霸占我渔船 百亿身价了，这还不得潜规则一下 王者战婿 就这开局，凭啥去修仙 全宗门皆卷王，小师妹纯苟王 鼠兄都饿哭了，我还在扩建金库！ 灵师志：封魔纪元 维度寄生，瞎之前看谁都像怪物 我在精神病院学斩神 最萌小医才 福宝三岁半：下山闹翻天 重生不当接盘侠，前世老婆她急了 逗逼美人收割机 盗墓：听不懂根本听不懂 重生：权势巅峰 陷入病娇修罗场，我慌的要死
战狱：我国主的身份让世界颤抖
关于战狱我国主的身份让世界颤抖他生于京城聂氏豪门，但却被视为孽种，为了生存，他含恨流落至硝烟战火的南荒！十年后，他战功赫赫，成为万军统帅，权势滔天，他带着恩仇热血而归！复仇的路上，没有一个敌人是无辜的！强龙回归，谁与争锋！爷爷，你傲骨满满，不可一世，但我早晚让你低下那高贵的头颅，对我母亲下跪道歉！...
小可怜无家可归，霍总抱回家宠
关于小可怜无家可归，霍总抱回家宠江城第一豪门少爷霍倾州身高权重，手腕常年戴着一串佛珠，做事雷厉风行，唯独感情上空白一片，被外界传闻不近女色，性取向有问题。霍家长辈为此急得团团转，甚至去庙里为他疯狂求姻缘。这一求，竟真的求来了霍家的少夫人！这位霍少夫人从小无人疼爱，却被霍家宠上了天。外人纷纷揣测两人只不过是奉子成婚，等霍家继承人生下来后，迟早要将她一脚踢飞，她就是一个工具人。周柠心生委屈，表示冤枉，分明是霍倾州死皮赖脸地缠着她要去领证结婚。就在大家等着看笑话时，霍倾州当着大家的面，将腕上的佛珠拿下来，放在周柠手上给她把玩，轻声哄着她。宝贝乖，这样心里有没有好受一些？众人惊呆，常年高深莫测的禁欲佛子竟然为了一个女人跌下神坛！佛珠摘下来的那一刻，豪门佛子也有了软肋。...
路人，但是全员白月光
本文又名金妙因为创业失败，穿越到了看过的一本团宠文里，成为了男主家…分家的二姐？一个纯纯路人甲的角色。分家异常混乱，亲妈早逝，亲爹玩消失，家里大大小小七个弟弟妹妹，唯一的亲哥还双腿残疾。金妙OK，这个家只能靠我了。本想一路当路人逆袭创业重操旧业，远离剧情，却没想一个接一个多出了十五个未婚夫，送钱又送人地阻止她创业...
封神：七彩锦鲤，微末崛起
关于封神七彩锦鲤，微末崛起夏渊穿越洪荒，成了一只七彩锦鲤。实力弱小的他艰难求生，直至觉醒吞噬系统。通天好徒儿，多吃点...
穿越贫困县女县令
关于穿越贫困县女县令（女强，基建，爽文，无系统，稳定更新）楚辞身为21世纪理科博士，一朝穿越到龙腾王朝。刚来就遭受楚家大变，被右相陷害，一朝从京城贵女变成接替父辈官职的小小县令。松阳县。县丞安比槐见过大人。松阳县百姓终于有人管我们了！楚辞握着拳头，总有一日她会回京报仇。在松阳县先挖水渠，造水车，制肥料。接着因地制宜，在河里人工养殖河蚌珍珠。珍珠批量出世，松阳县从无人问津在一起，一跃成为龙腾王朝炙手可热的地方。房价一度可以和京城媲美。你想把我埋没，却不知我是颗种子。（一切剧情按照人物性格来走，作者只不过把他们的故事写出来而已，至于有没有CP，要看后期楚辞自己的意愿）...
一吻定情：冷少的傲娇妻
关于一吻定情冷少的傲娇妻柳家大小姐柳倾颜，商业奇才，却因一次意外与李家二少爷李逸尘结下梁子。李逸尘，看似逗比，实则腹黑，对柳倾颜展开了一系列的报复。然而，在相处过程中，两人逐渐发现彼此的真心，最终携手战胜困难，收获幸福。...