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一月之后,天子刘洵下诏减免全国百姓赋税,重点减少算赋钱,一算减少三十铢。
虽然数额并不是很高,但是对于平民百姓来说,三十铢也是一笔客观的财富,至少可以让一个数口之家生活半月之久!
这道诏令一下,全国轰动。
朝野上下以及民间百姓无不欢欣鼓舞,对于天子刘洵歌功颂德,天子刘洵的声望甚至已经超过了当年孝武皇帝,直追高祖!
紧接着,天子刘洵再次颁布了四道诏令,配合着减免赋税的诏令,不断刺激民间经济。用天子刘洵的话讲,此番自己就是为了“拉动内需”,大力推动民间经济活动起来。
数月之后,户部尚书史玄将统计好的各项经济数据整理好,入未央宫宣室殿向天子刘洵进行汇报。
“……民间商贸活动越发的繁盛,司隶各地驰道甚至被各地商贾堵塞,有司和各地府衙不得不派人在各处路口和要道疏通交通、调理人群。”
“各地郡国均向户部上报:民间商贾的货运量越来越大,涉及的钱财数额也逐渐增加……”
户部尚书史玄足足禀报了一个时辰,将目前大汉帝国的经济情况详细的展现在天子刘洵的面前。
禀报完毕之后,户部尚书史玄拱手说道:“天家,如今各项准备已经齐备,臣以为可以实行天家的计划了!”
此前天子刘洵认为民间商贸活动繁盛,涉及的金额越来越大,商贾为了做生意需要携带数量巨大的五铢钱长途跋涉,一来十分的不便,再者也很不安全。
于是天子刘洵便准备执行“钱庄计划”,以户部和少府两方为主,在全国各地开设钱庄,这便是大汉帝国中央钱庄,开通异地汇兑和钱财存储等业务。
中央钱庄由户部出资七成,少府出资三成,收益也是按照七三分成分取。
这便是天子刘洵计划的第一步,等到中央钱庄走上正常轨道之后,第二步便是开放民间商贾进入钱庄领域,不过这些民间钱庄需要处于中央钱庄的管辖之下,各项经营数据要向中央钱庄定期汇报,同时还要接受中央钱庄的各项政策指导。
待到民间钱庄陆续建立起来、走上正轨之后,天子刘洵便会推动第三步:成立大汉帝国财政部,将大汉帝国的财权从户部剥离出来。到了那时,户部只掌管人口、土地、户籍三项权柄,而赋税、国家开支、铸钱等权柄,以及钱庄的管辖则全部划归财政部管辖。
当然这是一大革新,天子刘洵不会轻易走出来,需要先做一些铺垫,其中最重要的一步铺垫便是“钱庄计划”!
此时户部尚书史玄提议开始执行“钱庄计划”,天子刘洵思索了一番,也认为时机已经成熟,于是便说道:“好!户部立即按照原定计划开始执行,朕会诏令内阁、少府与户部一同协商具体的细节。”
“诺!”
华夏自古以来便存在多元化货币制和多种货币混合流通状况,使货币兑换在春秋战国时期已经存在。
就拿兑换业务来说,其实此时的大汉帝国已经开始出现了,而后到了唐宋又有所发展,始由金银店、柜坊等兼营。后世元及明初,政府欲专行纸钞,民间仍用银锭和铜钱,银、钱、钞三品并行,多种公私机构商号兼营兑换业务。
后世明英宗正统年间,大明宝钞贬值,政府放松用银禁令,银钱公开流通。此后几代,由于私钱庞杂,铜钱轻重不一,成色各异,制钱、私钱、白钱三者之间的比价差异大,变动多,兑换业更为发达。如嘉靖时大开铸炉,钱币名类繁多,单是制钱就有金背、旋边等几十种名目。在此情况下,贩卖铜钱和私铸私熔更多,乃出现若干专营铜钱兑换的金融组织,称为钱店,又叫钱铺、钱庄、兑店、钱肆、钱桌或钱摊。
后世明嘉靖八年,私贩铜钱猖獗,朝廷下令禁止贩卖铜钱。导致经营货币兑换业务的钱桌、钱铺等“私相结约,各闭钱市,以致物价翔踊“。明万历五年,庞尚鹏奏准设立钱铺,是为钱铺法定之始,以市镇中殷实户充任,随其资金多寡,向官府买进制钱,以通交易。
在历史上从钱铺发展到钱庄,开始的时候,许多钱庄并非单纯做银钱兑换,往往兼营其他行业。如上海钱庄的鼻祖为“浙江绍兴人“,传说“乾隆年间他在南市老城厢开设炭栈兼做银钱兑换生意“;宁波钱业鼻祖称“方七“者,原是个鞋匠。又如南京、九江钱庄有“兼做彩票“者;乐平地方有“布店兼营者“;在南昌、上海有些钱庄因兼营米业又称“钱米店“。
到了后世明末时期,钱庄已成为一种独立经营的金融组织,不仅经营兑换,还办放款,供给签发帖子取款的便利,原来在两地联号汇兑的会票,也成为钱庄发行有钞票性质的信用流通工具。此外,若干小规模的兑钱铺、钱米铺等,在农村相当活跃。随着钱庄的发展、家数增多,到清朝各地先后出现了钱庄的行会组织。
钱庄和银号通常无多大差别。在习惯上,华北、东北各地多称银号,长江中下游及东南各地,则钱庄、银号两种名称都有。在兰州不论规模大小均称银号,又分三种:门市银号,经营银钱兑换,收入贴水;驻庄银号,系外地钱庄派驻单位,所营存放汇业务均通过当地银号进行;普通银号,经营存放汇兑换业务,当地基本队伍。广州钱业分为三类:银号,以放款为主;西号,以汇兑和存储官款为主;“五家头“或“六家头“,以开炉倾销银锭为主,相当于银炉。由于长期经营习惯,各地还有许多名称和做法。
天子刘洵结合了后世的经验,制定下“钱庄计划”的大体纲领。
第一便是主营业务:鉴于目前大汉帝国的实际情况,流通的货币便是五铢钱,虽然民间也会使用黄金作为硬通货,但黄金毕竟不是法定货币,所以寻常之间并不存在黄金与五铢钱互兑的情况。
所以目前钱庄的主营业务中便是异地汇兑、存取、放贷等。
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