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边境的防线已经受到了破坏,所以想要保持边境的安宁,那么就只能主动出击。
然而并非所有人都和太宗一样马上得天下。
草原上的部族,总是春风吹又生,只要有足够的时间,便会迅速强大起来。
放弃了大宁,开平,东胜等关外据点之后,宣府,大同,宁夏等几个据点,就成了直面蒙古部族的重镇。
没有了这些关外据点缓冲,新的边防体系又没有建成,再加上某个太上皇好大喜功,土木之役的惨败,其实早已经埋下了祸根。
作为在边境几乎待了一辈子的杨洪,对于边军的状况,其实比所有人都要了解。
但正因于此,他才对王翱的说法不能苟同。
“朝廷任命边将统兵镇守,为的是保边境安宁,屯田耕种,本是为了缓解朝廷压力,但是这些年,朝廷一再缩减边境军费,这种情况下,若不加大屯田力度,如何保证将士们的军饷?”
“边将之中,固然有少数不轨之辈,役使边军为己用,但是这些不轨之辈,自然有朝廷巡查御史纠劾,不会影响大局,归根结底,还是因为军费不足,轮调频繁,这才导致边军战力下降。”
“若要解决这些问题,需要从根子上入手,增加边境军费,边境军饷充足,出逃的兵士自然会减少,边将也会将更多的精力放在操练上,提高边军的战力。”
自从正统以后,朝廷对于边境的控制加强了,但是每年拨付的军费,实际上却在减少。
一方面是因为,朝廷三征麓川耗费了大量的物力,另一方面也是因为三杨主政之时,主张罢一切不急之务留下的惯例。
所以站在杨洪的角度,边军逃亡,屯田废弛,实际上最大的原因在于朝廷对于边境的重视度不够。
没有足够的军费,边军自然逃亡,朝廷不给银子,但是边境支出不会减少,所以自然要挪用正常的操练军队,用以屯田,也就是王翱所谓的煎迫兵卒。
看着一脸不悦的杨洪,王翱也摇了摇头,道。
“杨侯你爱兵如子,军纪严明,这一点老夫知晓,但是边境非宣府一地,边军糜烂,空额严重,边将煎迫士卒,也并非老夫危言耸听,而是事实。”
“何况如今朝中物用并不充裕,各处都需要用银,若想要整饬边防,从边将开始是最好的办法!”
朝堂上的争论,大多数都是这种情况。
杨洪的话自然是有道理的,但是王翱也不是在胡说八道。
边境如今的状况,既有制度上的原因,也有朝廷控制的原因,当然,也有边将贪婪,甚至还有地方官的原因。
这种事情,往往是多方面的原因交织,十分复杂。
但是因为立场以及认知的不同,不同的人在解决问题上,也会有不同的看法。
杨洪主张提高军费的预算,改变边军的待遇,以此减少出逃,稳步恢复正常的屯田秩序。
这是站在边将的角度出发来看待。
王翱主张裁撤不合格的边将,直接遏制这股不正之风。
两个人没有谁对谁错,只是出于自身利益和角度不同而已。
朱祁钰叹了口气,望着针锋相对的两人,心中有些无奈,想了想,对着于谦道。
“于尚书,你是什么看法?”
于谦沉吟片刻,态度也很清楚,道。
“陛下,臣以为若要快速见效,莫过于从边将入手,如今边境各隘口当中,还是有不少边将掠军屯为私用的,若是能够将这批人都整饬一番,当可缓解边境的财政压力。”
“不过,却有几点难处,兵部军报显示,北方瓦剌近来有所异动,若此时对边将大动干戈,恐被人趁虚而入,还有便是如今各处镇守的边将,多在瓦剌一战当中有功,朝廷刚刚叙功结束,便厉行整饬,恐令各边将心寒。”
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